精准定位 积极作为 稳中求进 争创一流 济宁市国资国企改革发展果实丰硕

本报济宁讯（记者张伟通讯员田玉庆 李国庆）2021 年以来，济宁市国资系统认真贯彻落实省市决策部署，坚持“精准定位、积极作为、稳中求进、争创一流”的工作方针，聚焦高质量发展和争先进位目标，以深化国有企业改革和转型升级为动力，以国有资产保值增值为目标，攻坚克难、开拓创新、积极作为，持续推动国资国企改革在重点领域和关键环节全面深化，取得了丰硕成果。 截至2021年10月末，市管企业资产总额 1694.32亿元，同比增长30.88%；净资产 521.71亿元，同比增长19.46%。1至10 月份，市管企业累计实现营业总收入 450.30 亿元，同比增长106.88%；实现利润总额24.30亿元，同比增长 55.14%；净利润16.79亿元，同比增长35.37%；上缴税费总额35.33亿元，同比增长53.80%；完成固定资产投资61.31亿元，同比增长1.51%。

济宁市国资委荣获全国节约型机关、山东省精神文明建设先进单位、全省国资监管机构企业国有资产统计工作优秀单位等荣誉称号。持续深化国企改革，发展动力活力明显增强。

加快实施动能转换

国有资本布局不断优化

优化调整国有资本布局。聘请专业机构高标准编制市属国资国企改革发展“十四五”规划，动态调整2021年新旧动能转换项目75个，年内累计投资 105.37亿元。组织市管企业进行了主业动态调整，并明确对应行业分类和二级企业主业。深入实施市管企业非主业清理整合三年行动计划，目前已完成非主业及低效无效 资产清理35户。

投资管理不断强化。印发《进一步加强市管企业投资管理规范投资行为的规定》《市管企业投资项目后评价管理暂行办法》《市管企业境外投资监督管理办法》，规范企业投资行为。审核市管企业投资项目27 项。

重大项目全面起势。2 户市管企业 3 个重点项目分别入选全市 2021 年度十佳产业项目与五佳基础设施和社会民生项目；济宁能源京杭运河梁山港正式通航，梁山物流园区被列入省级储备煤基地，山东公用仅用119天实现崇文大道跨宁安大道项目主线通车，济宁城投新机场、新天地国际商务中心授予市挂图作战星标项目首季“羚羊奖”和二、三季度“流动红旗”，济宁国投第一粮库升级改造项目快速推进，文旅集团红色研学线路荣获省级大赛一等奖，土发集团承建的济安桥路与车站西路路口立体化改造项目主线提前3个月通车，鲁泰控股新疆白杨河煤矿全面开工，济宁公交在全省率先实施早晚高峰免费乘公交，助学公交项目总体满意率达 98.97%；鲁南高铁济宁段、内环高架续建工程、共青团路北延、跃进港、龙拱港、太平港港口升级等基础设施项目有序推进。

积极开展招商引资。连续荣获二、三季度招商引资工作流动红旗，提前完成年度任务目标，市国资委系统共招引落地项目9个，到位资金8亿余元。

科创能力大幅提升。前三季度研发经费投入0.95亿元，同比增长 120.83%，组织召开市管企业科技创新现场会，印发《关于进一步推动市属企业科技创新发展的若干意见》，确定重点科技创新指标考核标准。建立国有企业重点研发项目库，实施国资国企数字化转型专项行动。

加强国资监管体制改革

监管效能显著提升

落实国资基础管理职责。修订完善《市管企业财务决算报告管理办法》《市管企业财务决算审计工作规范》。积极推动县级监管企业财务快报全覆盖。划转2企业 10% 国有股权充实社保基金。办理市管企业产权登记 261 次，审核资产评估项目 19 项，资产评估值7.2亿元。严防市管企业债务风险，与中国人民银行济宁市中心支行联合建立“济宁市国有企业债券风险监测预警工作机制”。举办科技创新专题报告会、市国资系统意识形态工作培训班、市管企业融资及风险管控培训会等培训活动。指导市管企业积极配合做好国企改革审计工作。

不断提升服务效能。深入践行“一线工作法”，将党委扩大会议暨 2020 年董事会工作报告会开在重点项目建设现场，进一步提升服务水平。

妥善做好事转企划转接收。按照市政府批复，指导市管企业完成了3户事转企和2户事业单位举办企业的划转接收工作。

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