解难题 优环境 促发展

本报通讯员宋峥周倩

近年来，济宁经开区市场监管中心认真贯彻落实上级部署，优化营商环境，深化“放管服”改革，着力破解“群众办事难”问题。将“减证便民”思维贯穿于提供公共服务以及为企业和群众办事的全过程。进一步完善体制机制建设，规范标准化程序，减少不必要的各种奇葩证明文件，切实提高行政效率，方便群众办事。

规范执法行为，提升监管效能

坚持“放”“管”并重，对取消和下放的事项，行业主管部门分领域同步制定全区统一、简明易行的监管细则，做好监管执法的有效衔接。以监管效能最大化、监管成本最优化、失信惩戒最严化、对市场主体干扰最小化为目标，形成以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。持续扩大部门联合抽查应用范围，加强重点行业和重点领域数据去重筛查，提升数据质量及风险预警线索接收、推送和反馈的及时性，细化更新“双随机、一公开”检查对象名录库，提高“互联网+监管”的精准度。

落实简政放权，力求取得实效

认真贯彻落实注册资本由实缴制改为认缴制，放宽经营场所限制、名称限制、经营范围限制，实行先照后证、多证合一、一照一码等改革政策。积极加强窗口建设，改进流程，突出抓好事前宣传指导和咨询答复，增强“放管服”改革的针对性，提升服务水平营造宽松便捷准入环境。

运用智慧监管，完善监管机制

济宁经开区市场监管中心建立了“综合智慧监管平台”，是运用数字化创新监管手段，融合原工商、食药、质监的各类监管业务，同时增添了投诉举报、移动执法等智慧化应用的平台。通过平台，经营者可在录入端口增添经营资质、从业人员健康信息、位置信息等，实现亮证经营、诚信经营；网格监管人员则可以线上了解业户基础信息，对该商户进行监督监管、线下进行现场取证，并通过平台下达整改通知，全流程数字化、电子化执法，保证了监管信息的完整和留痕；社会大众可以通过“一店一码”服务扫码直观经开区各类企业的分布位置，并且能够清晰查询食品、药品、特种设备、加油站等企业的各种持证照片、食品企业量化分级、餐饮企业安全排名及后厨情况、药品经营企业执业药师在岗情况、特种设备维保等各类信息，同时可以通过该软件平台向我局及时反馈各类餐饮行业消费满意度，实现了从单纯消费到参与监管的角色转变。

今后，济宁经开区市场监管中心将继续加大人员的培训与考核力度，督促其转变思维方式，提高服务质量与效率，建设人民群众满意的服务型政府。进一步完善相关投诉举报机制建设，方便人民群众监督，形成全社会监督的良好局面，持续优化营商环境。

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