济宁市建立跨区域联动、多部门配合、各领域参与的差异化监管机制 双随机、一公开 让监管智慧化精准化 健全“一城五区”跨区域市场监管联动机制

本报记者宋娜通讯员周倩

昨日，记者从市市场监管局获悉，目前济宁市建立跨区域联动、多部门配合、各领域参与的差异化监管机制，进一步健全完善以信用为基础的精准监管、高效协同的联合监管模式，有效提升了监管效能。

记者了解到，创建“一城五区”（任城区、兖州区、济宁高新技术产业开发区、太白湖新区、经济技术开发区）跨区域市场监管联动机制，对形成市场监管综合行政执法合力，营造宽松便捷的市场准入、公平有序的市场竞争、安全放心的市场消费环境有着重要意义，也成为城市“高质量发展、高品质生活、高水平治理”的重要抓手。

目前，全市市场主体88万余家，“一城五区”市场主体29万余家，占全市总量的三分之一，其中餐厅食堂、学校、电梯等重点监管对象较为集中。为进一步增强对各类市场主体的协同监管效能，济宁市形成了“一城五区”跨区域市场监管联动机制，推动差异化监管工作在“双随机、一公开”监管、市场准入、知识产权、安全监管、执法办案、企业信用监管等方面落实落地。

完善多部门配合的“双随机、一公开”监管机制

为更好推进“双随机、一公开”监管常态化、智慧化、精准化，济宁市市场监管部门联合“双随机、一公开”联席会议办公室，依据省委办公厅、省政府办公厅印发的《差异化监管流程再造实施方案》及市人民政府《关于在全市市场监管领域全面深化部门联合“双随机、一公开”监管优化营商环境的实施意见》等文件要求，联合市发改委起草济宁市差异化监管流程再造实施方案，各成员单位按照分级分类管理办法在“双随机、一公开”工作中实施差异化监管。

今年，济宁市制定《济宁市2021年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，各级各部门在发起检查任务时，对信用状况良好的市场主体，适当降低抽查比例、频次。同时，对涉及安全、质量、公共利益等领域的重点检查事项，抽查比例不设上限；对投诉举报多、信用积分较低、风险突出的监管对象，提高抽查比例和频次；根据风险等级采取差异化监管，提升监管效能，既实现“进一次门，查多项事”，又防止检查过多和执法扰民。

此外，依托大数据综合分析，强化检查结果利用，完善信用风险分类管理，提升企业信用风险预测预警和动态监测能力，形成了风险监管闭环。

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