济宁市中级法院 突出民意导向 精准为群众办实事

市中级法院坚持开门搞教育整顿，深入察民情访民意，精准把握发展所需、群众所盼、民心所向，找准“我为群众办实事”实践活动的切入点和着力点，力戒形式主义、官僚主义，聚焦让群众真正得实惠，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。以教育整顿的实际成效展示新时代法院干警的良好风貌，以真正为群众办实事的成果赢得人民群众的信任和支持。

排民忧：优化营商环境

提高诉讼网上立案效率。将平均审核时间压缩至3天以内。诉前调解超过30天调解不成功的，强制转出、当即立案。大力推进网上庭审。发挥互联网法庭和远程调解平台作用，让当事人感受到“指尖诉讼”“掌上办案”便利。胜诉当事人诉讼费及时退付专项行动。保障好诉讼费退费资金，按照便民原则，规范诉讼费退费流程，同时简化退费手续，及时退付，确保诉讼费“胜诉先退”。开展两项涉房地产专项清理。开展涉房地产过户问题专项清理，明确审理涉房地产过户案件的裁判标准，加强与不动产登记部门的协调配合，妥善做好司法查封土地、房产的处置工作，努力解决历史遗留的“办证难”问题。开展司法拍卖房屋腾退专项清理，对受让人通过司法拍卖取得的不动产，由法院依法及时组织腾退，杜绝只负责拍卖不负责腾退问题。推进12368热线服务一号通办。及时回应群众诉讼咨询、案件查询、联系法官等需求，做到“一号通办”。优化诉讼服务措施。全市法院所有诉讼服务场所建设无障碍通道，为残疾人、老年人预留便捷、安全的通道；对现场办理立案的当事人，由诉讼服务人员帮助进行网上立案。加强知识产权司法保护。推进知识产权审判民事、行政和刑事审判“三合一”机制全覆盖，建立案件管辖制度和协调机制，与市司法局、市市场监督管理局建立知识产权纠纷在线诉调对接机制。

保民安：维护社会稳定

推动扫黑除恶斗争长效常治。总结扫黑除恶专项斗争成果经验，制定《关于建立健全扫黑除恶常态化工作机制的实施意见》，建立扫黑除恶斗争常态化机制。深化群众信访件件有回复制度。实行案件化办理，常态化落实对群众信访7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。“司法护航未成年人成长”专项行动。广泛开展“送法进校园”等普法活动，持续开展社会调查、心理疏导、法庭教育、延伸帮教等工作，保护未成年人合法权益。开展打击治理电信网络诈骗新型违法犯罪攻坚战。严厉打击整治开办贩卖电话卡、银行卡违法犯罪，加大防范电信网络诈骗宣传力度，推进“断卡”行动。推进非诉讼纠纷解决机制建设。研究制定指导意见及工作指南，充实人民法院特邀调解员队伍，基层法院全部配备驻院调解员，促进诉讼纠纷解决机制与非诉讼纠纷解决机制有效衔接。推动行政争议审前和解。积极探索行政争议和解中心的运行新模式，全力推动和解中心建设工作，形成高效运转机制。开展主动的“上门调解”、政府与部门的“会商调解”、党委、政府和信访部门的“联调联解”等多种调解方式，力争委派和解案件占一审行政案件的50％以上。

解民难：严格执法司法

开展重点案件评查。重点对2018年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围案件开展评查工作，进一步提升司法公信力。开展涉诉信访案件专项清查。围绕“增控量、减存量”和“案结事了、息诉罢访”，整治涉诉信访突出问题。集中开展违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件全面排查整治。对上世纪90年代以来（1990年1月1日至2020年12月31日）办理的所有减刑、假释、暂予监外执行案件开展集中排查，重点整治“纸面服刑”“提钱出狱”等违规违法突出问题。严格执行防止干预司法“三个规定”。禁止干警特别是领导干部插手过问、干预案件，定期通报违纪违法情况，促进严格规范公正执法。开展三项执行案件专项清理。开展终结本次执行程序案件专项清理，确保能够实际执结的终本案件予以恢复执行并实际结案。开展长期未结执行案件专项清理，对超过18个月的未结案件逐案排查、限期结案。开展执行案款专项清理，对已经到账并符合发放条件的案件在规定期限内全部依法发放完毕，让老百姓拿到“真金白银”。创新破解执行难工作模式。强化执行财产网络查控，健全车辆、不动产、股权、其他投资权益等网络查控系统，进一步解决执行财产难寻、被执行人难找问题。方便人民群众就近诉讼。加大对下指导力度，统筹优化人民法庭布局，坚持实地调查、巡回审判、就地审理等方式，落实人民法庭的立案、诉讼费缴纳、退费等功能。积极主动开展司法救助。建立上下级法院联动救助，做到“应救尽救”“应救即救”；对受到侵害但无法获得有效赔偿的生活困难当事人，联合民政、妇联等有关部门开展司法救助；对涉未成年人、农民工等特殊群体的案件给予救助。记者曹梦溪通讯员张乐乐

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