济宁高新区建立“要素跟着项目走”机制打造土地、资金、政策等资源洼地 要素紧跟，让重点项目加速跑

□ 本报记者 孟一 姜国乐

本报通讯员 臧盛博

春节刚过，位于济宁高新区的永生重工高端装备产业园就早早地忙活了起来。对于去年下半年刚进入试生产阶段的工程机械底盘件项目而言，虽企业尚未实现量产，订单却已排到了今年下半年。

“在工程机械底盘件的生产上，我们引进了高精度的热模锻设备，填补了国内空白。今年3月份正式投产后，公司将成为国内最大的工程机械底盘件生产基地，实现年产值300亿元，带动1500人就业。”谈到企业的发展前景，济宁永生重工高端装备产业园数据分析科科长马丽品显得信心满满。而项目之所以能实现当年签约、当年建设、当年投产，与济宁高新区建立的“要素跟着项目走”机制有着密不可分的联系。

永生重工是一家生产中高端工程机械底盘件产品的企业，作为德国宝峨、美国卡特彼勒、中联重科等全球行业领先企业的供应商，去年年初，永生重工计划引进高精尖设备及高精度热模锻生产线，建设高端装备产业园区，提升生产工艺。然而项目建设之初，却受到了土地、资金等因素制约。

按照省新旧动能转换重大项目的支持标准，永生重工首先拿到了200亩的土地指标，但仍有210亩的土地缺口，再加上购买尖端设备所需的大量资金，项目落地难度很大。对此，济宁高新区成立项目专班，通过土地资源整合等方式，集中攻坚，解决了企业用地问题；同时积极对接新旧动能转换基金红利政策，争取到省市区三级政府新旧动能转换基金1.2亿元，并引进了1.8亿元社会资本进入，为前期的建设解决了燃眉之急。

重点项目建设离不开关键要素的高效聚集。对此，济宁高新区建立起了完善的“要素跟着项目走”机制，不仅构建起了“四个一批”重点项目库，配合自然资源主管部门开展部门联合审查，对符合政策要求、纳入重点保障范围的项目用地，在批准用地时直接配置计划指标。还着重申报省重点项目和政府专项债券项目等，破解资金、人才、科技等资源“瓶颈”。

“一个好项目的成长，需要土地、资金等众多要素的哺育，而我们所要做的就是通过制度创新、平台搭建、流程再造等，让好要素持续向好项目聚集，让项目建设加速跑起来。”济宁高新区高端装备产业园管委会书记王继臣表示，政府的职责，是要当好制度的供给者，从而激发各种要素的“化学反应”。

去年，济宁高新区获批省重大项目6个，解决土地指标1000余亩；共发债券额度23.31亿元，保障了中日韩产业园、中小微产业园、供水一体化等10个重点项目建设。

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