专职指挥长制度使指挥调度效能显著提高

为解决重大警情指挥层级多、部门资源分散等问题，济宁市公安局自2019年底起建立专职指挥长制度，聚焦强化指挥中心龙头作用，坚持实战化、 扁平化、集约化工作导向，优化指挥调度工作机制，突出快速、规范用警，市、县、乡三级各类警情指挥调度效能显著提高。

聚焦中枢定位，科学优化工作机制，是高效规范用警的前提。专职指挥长制度在层级设计上力求精简，强化横向统筹调度和纵向高效指挥，突出中枢指挥作用。遇到重大警情，专职指挥长直接统筹警力资源，指挥调度一线警力，确保警力及时到位，警情快速处置。指挥设计上坚持严格规范，赋予专职指挥长指挥调度7 类最高权限，细化调警用警工作流程，完善7 大类、24 小类常见应急警情处置预案，确保每类警情都能规范处置。

充分整合资源，搭建合成作战指挥平台，是支撑警情高效处置的重要保障。依托大数据建设市局合成作战指挥数据平台，实现全部警情动态显示、重点警情实时提示、指挥调度一键处置，警情规律科学分析，实现数据流与业务流的深度融合，全流程、全方位支撑起指挥调度的科学处置。统筹多警种资源，组建指挥调度工作团队，实现资源共享、联合作战，构建情指行一体化运行机制，全力支撑一线实战部门。法制、特警等警种常驻指挥调度大厅，实行“1+5 ”工作模式，由专职指挥长统筹资源应用，一旦发生重大紧急警情，专职指挥长立即召集进驻警种同步上案、全程介入、 合成作战，即时响应警种请求服务，及时为一线处警民警提供点对点的数据、信息、法律等全方位支持。

围绕警情妥善处置、全流程跟踪，是专职指挥长指挥调度的工作基础。专职指挥长通过统筹应用资源，全流程跟踪警情处置，确保了每起警情妥善处置。实行 24 小时轮值制度，每天早晚两次视频调度全市社会治安状况；建立警情日清零制度，对受理的每一起警情实行首接负责、全程督办、民意回访，对重大警情实行“日关注”制度，一案一考，力争每起警情日清日结、群众满意。 2020年以来受理的22 万余条警情，全部实现清零。

(孙学斌济宁市公安局指挥中心指挥调度室副主任、专职指挥长)

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