“大国点名，没你不行” 11月1日起，第七次全国人口普查正式入户登记

本报记者 万德龙

第七次全国人口普查将于10月10日开启摸底，11月1日正式入户普查登记。昨日，济宁市召开新闻发布会，通报这项工作的部署情况。

人口普查的目的

摸清人口家底，服务宏观决策

人口普查是一项重大国情国力调查，目的是“摸清人口家底，服务宏观决策”。济宁市是人口大市，通过人口普查，可以全面查清济宁市人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况，摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息，进一步分析和研判人口增长、劳动力供给、流动人口变化、老年人口规模及老龄化等趋势。

本次普查的主要内容

新增就业、交通出行、独生子女等指标

这次普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同，但也有些变化，主要是增加填报公民身份号码。第七次全国人口普查的主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、身份证信息、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。

与以往调查相比，还新增了有关就业状况、交通出行、土地承包权、独生子女状况等指标，这些指标除了能够评估测算人口总量、出生率、死亡率、城镇化率、失业率等数据，可以很好地反映当前社会都非常关注的一些热点问题，比如复工复产复市、社会养老、医疗保障、入学教育、城镇化质量、农业转移人口市民化、大学生就业、新型业态就业、“全面放开二孩”政策实施情况、老龄人口生活状况等。

本次普查的登记方式

数据采集由纸表登记改为PAD或智能手机登记

记者了解到，本次普查的登记方式，增加了普查对象通过互联网自主填报，而数据采集手段由以往普查使用纸表登记，改为使用PAD或个人智能手机登记，登记完成后实时直接上报数据，这样可以减少中间环节，有利于提高数据质量。

此外，这次普查还将运用部门行政记录和大数据开展比对核查，确保数据质量。

如何组织实施

全市已完成“两员”选聘4万人

济宁市常住人口836万，总户数280万，高质量完成人口普查是一项非常充满挑战的任务。为了保证在规定时间内高质量完成普查登记工作，做到普查登记不重不漏，济宁市按照一个普查员承担登记250人左右的工作量确定普查员选聘数量，同时每4至5名普查员会配备1名普查指导员，他们将安排、指导、督促和检查普查员的工作，目前全市已选聘近4万名普查指导员和普查员。

本次普查时间

此次普查工作历时三年 分三个阶段进行

准备阶段（2019年10月—2020年10月）

这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，制定普查方案和工作计划，进行普查试点，落实普查经费和物资，准备数据采集处理环境，开展普查宣传，选聘培训普查指导员和普查员，普查区域划分及绘图，进行户口整顿，开展正式普查前的摸底工作等。

普查登记阶段（2020年11月—12月）

这一阶段的主要工作是：普查员入户登记，进行比对复查，开展事后质量抽查等。

数据汇总和发布阶段（2020年12月—2022年12月）

这一阶段的主要工作是：数据处理、汇总、评估，发布主要数据公报，普查资料开发利用等。

如何确保公民个人信息安全

采用云技术、云服务 和云应用 保障隐私信息安全

信息安全问题是市民比较关心的问题，也是普查工作重点关注的问题。为了保证信息安全，本次普查将按照《中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例》的有关规定，全流程加强对公民个人信息的保护。

首先，从数据源头来看，普查员在开展普查工作前，必须签订保密承诺书，对在普查中所知悉的信息必须严格履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。其次，在数据传输过程中，这次普查采用互联网云技术、云服务和云应用部署，按照国家网络安全三级等保的标准进行安全管理，构建坚实的数据安全保障屏障。在数据采集处理过程中，建立完善的安全管理机制、安全防护体系和安全审计机制。在应用系统研发中，采用多种安全技术。移动端和服务器端采取了严密的数据加密和脱敏技术，数据传输过程全程加密，保证公民个人信息不在互联网通道泄露和落地，确保公民个人信息的安全。

没你不行！

完成普查需要您的支持配合

普查中有两个环节需要普查员入户，分别是摸底和登记工作。摸底阶段普查员要走街入巷、逐门逐户进行实地勘察，摸清每个区域住房的数量和具体位置，也要进入住户家中，进行普查告知，询问登记方式，了解户内人员的大致情况。正式登记阶段普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息，这期间济宁市还将随机抽取10%的住户填报普查长表，获取更为详细的人口结构信息。

在普查员入户登记前，普查对象可以事先准备好身份证件，提前了解外出家庭成员的现住地址等信息，等待普查员上门登记。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作，普查员上门时，住户可以先验明普查员身份，然后请普查员进入家中进行登记。

“大国点名，没你不行”。在一个拥有14亿人口的大国开展人口普查，需要我们每个公民的支持配合，只有大家的理解支持，才能确保人口普查一个都不能少，圆满完成第七次全国人口普查的各项任务。

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