兖州83个建设项目搭乘“方案联审快车”完成审批—— “串联”变“并联” 项目审批“1对1”

8月14日上午，张秀亮代表兖州华润燃气有限公司来到济宁市兖州区为民服务中心投资项目综合窗口，办理仓库建设项目手续。这个项目规模不大，按照以往审批程序，办理时长要2-3个月，现在，由于该项目在济宁市社会投资简易风险项目审批服务范围之内，张秀亮在签署了社会投资建议低风险建设项目勘察、设计质量承诺书后，经过工程建设项目网上申报系统“并联”审批后，不一会儿，建筑工程规划许可证和施工许可证两本热腾腾的证书就交到了他手中。“真没想到这么快，一点也没让企业跑腿和操心。”张秀亮连连称赞。

据介绍，建设工程规划设计方案审查环节多、专业性强、工作开展难度大，一度成为制约工程建设项目推进的痛点、难点、堵点。为提高审批效率，让服务对象少跑腿，兖州区行政审批服务局开通投资建设项目“方案联审快车”，把“串联”审批改为“并联”审批，定期召集发展改革、财政、自然资源等政府职能部门主要领导或分管业务领导、建设单位主要负责人及设计单位项目负责人，召开规划技术联合审查会议，集中解决项目审批中遇到的难题。

据兖州区行政审批服务局副局长张艳介绍，他们成立了投资建设项目“方案联审”审批服务工作小组，编制了工程建设许可阶段（设计方案联合审查）审批服务指南，试行“设计方案联审”，即：建设工程设计方案审查、结合民用建筑修建防空地下室审批或防空地下室易地建设审批进行“并联”审批，通过联合会商的形式，把以前各个部门、单位的“串联”审查改为“并联”审查，同时将审批阶段耗时长、涉及部门多、易出现前后不一致而导致“卡壳”问题的技术性实质审查，提前至规划设计方案审查阶段集中完成。这不但节省了后期办理许可手续的时间，也避免了各个部门、单位之间的审查出入、标准不一、先后顺序问题，增强了审批的科学性和严肃性。

“以往项目不管大小，企业要跑N个部门，项目审批要1对N。联审制度的推行将项目审批整合到一处，真正实现了项目审批‘1对1’。”张艳说，目前该区已有83个建设项目搭乘“方案联审快车”完成审批。

大众日报记者吕光社

通讯员张美荣李海波

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