以主动型现代警务实践为引领 奋力开创济宁公安工作高质量发展新局面 济宁市副市长、市公安局局长 李海洋

2020年，济宁公安机关树牢“靠前一步、主动作为”理念，聚焦“推进公安机关社会治理现代化”总目标，以“三项工作机制”优化为抓手，以“七大体系”升级为根本，以110处警“四新”模式改革为牵动，着力推进固本与强基一体、科技与传统融合、当前与长远兼顾，体现实战特点、具有儒家文化底色的“1371”主动型现代警务实践，奋力开创全市公安工作高质量发展新局面。

紧紧扭住“一个总目标”

突出“推进公安机关社会治理现代化”这个总目标，实处谋划、细处落地，努力在市域社会治理创建工作中打头阵、走前列。市公安局印发《关于全市公安机关推进社会治理现代化的意见》，各级公安机关牢固树立“民为本”理念，全面夯实“忠、防、和、信、智”五大基点支撑，深入开展“一本五基”社会治理新实践，推动实现“防打管控建”五个效能倍增。开展“公安机关社会治理现代化”大讨论活动，全警开展调查研究，着力破解基层基础、创安创满、科技支撑等方面的短板。启动“金点子创意大赛”活动，引导广大民警紧扣“一本五基”的社会治理新理念，立足岗位、创新实践，积极为全市公安机关社会治理现代化建言献策，形成众智、众力、众创的浓厚氛围。

坚定推进“三项工作机制”

路长制、警保联控、猎鹰行动队是济宁公安机关践行“共建共享共治”理念的创新举措。坚持向整合资源要警力，“路长制”常态化对全市治安乱点、交通堵点进行科学评估，有的放矢投入警力资源，增强见警率、管事率，确保做到街面警力“既管交通、又管治安”。持续拓展“警保联控”联控联防触角，更大力度将物业管理人员、网格员、警务助理、村和社区两委委员、出租车司机、外卖小哥、快递员纳入联控联勤范畴，构建社会治安警保大联防格局。优化市、县两级“猎鹰行动队”运行机制，做到弹性和刚性相结合，提升对街面突出违法犯罪的现场抓获、打击能力，提高街面巡控的科学性、实效性。

全面深化“七大体系”建设

推进合成作战指挥、社会治安防控、网络安全防控、基层基础工作、大数据智能、执法规范、能力素质“七大体系”建设，是济宁公安机关一抓三年的高质量发展规划。济宁公安机关聚焦“体系化”特点，建立指挥部机制，实行项目化推进、清单式管理，全力助推“七大体系”整体发展。突出安防设施薄弱的老旧小区、案件多发小区，加快推进智慧安防小区建设；完善网上常态化公开巡查执法工作机制，严厉打击电信诈骗等网络新型违法犯罪，不断净化全市网络空间；借助110处警模式改革释放的警力红利，靠前一步、主动作为，全面加强新时代派出所工作，做实做优疫情防控形成的警务治理共同体模式；强化大数据实战平台建设应用，注重新技术新手段实战应用，增强核心战斗力；打造“智能化、一体化、一站式”执法办案管理中心，不断推进公安执法规范化建设；深化全警实战大练兵活动，完善党建带队建机制，着力锻造“四个铁一般”警队。

创新完善以110改革为龙头的

现代警务机制

济宁市公安机关去年开展的新主体、新编成、新流程、新机制“四新”110改革，有力助推了“情指勤”一体化警务模式加速形成。目前，主城区出警时间平均缩短至4.67分钟，群众回访满意率98.4%。持续深化110处警模式改革，配齐配强专职指挥长队伍，加快合成作战指挥平台建设应用，着力构建一体化警务运行机制。推进接处警力量与路长制、警保联控、猎鹰行动队等街面防控力量的联勤联动，最大限度挤压违法犯罪空间，高效稳妥处置各类警情。落实首接责任制，抓好力量编成、流程优化，确保警情处置更专业、更高效。推进农村边远地区“三域五联”区域协作警务模式落地，协同作战、联勤联动，提高资源利用、快速反应能力。

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