推进“一核四城”建设 提升主城区“首位度” 做大做强做美中心城区

本报记者张帆

本报通讯员丁宇

中心城市，区域经济发展的重要载体。城市大而强，集聚产业、人才、资金等各种发展要素的能力则强。

“实施都市区融合攻坚行动，旨在做大做强做美中心城区，全力打造淮海经济区中心城市。”市自然资源和规划局党组书记、局长王庆峰3月22日在接受记者采访时坚定地说，我们将进一步强化规划引领，突出要素保障，积极推进“一核四城”规划实施和中心城区“一二三四”重点建设任务，助力“中心突破、组群发展”战略实施，加快都市区融合发展。

都市区融合发展，重点在于打造空间结构完整的中心城市。王庆峰介绍，下步将按照“推进农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态集约高效”的要求，加快形成国土空间规划“一张图”。提高规划项目设计要求、团队层次，形成规划精品；强化京杭大运河两岸空间管控，把控好城镇边界线、天际线、城市色彩等关键点，留足城市通道、绿廊、绿心，推动精致城市建设；有序开展乡镇国土空间规划编制，抓好村庄规划编制，推进城乡融合发展；落实“要素跟着项目走”机制，建立急需用地项目库，实行项目部门联审制度，为“一核四城”发展提供土地供给保障。

道路拥堵不仅是道路交通问题，也是重要的民生问题。市自然资源和规划局组建了主城区疏堵保畅专家组，着力提供技术支撑保障。王庆峰介绍，下步将强化技术服务力量，跟踪评估交通运行状况，动态提出交通改善方案，做好道路交叉路口建设、内环高架路范围内快速系统提升、慢行系统打造、主城区交通优化组织等内容的系统研究和技术支撑；对外助推构建“互联互通、快速快通”交通大格局，对内持续推进基础设施一体化，满足1小时生活通勤圈。

济宁是一座典型的资源型城市，煤炭开采造成了大面积采煤塌陷地，制约了城市建设和经济社会发展。针对这一现状，市委、市政府创新开展环城生态带建设，着力打造“一环八水绕济宁，十二明珠绕古城”城市大生态空间格局。市自然资源和规划局将持续做好城市外围“山水林田湖草”等生态要素整合，采取宜田则田、宜水则水、宜林则林等方式，系统推进采煤塌陷地综合治理。扎实推进国际湿地城市创建，完成《采煤塌陷地空间治理及生态修复规划》和《环城生态带规划控制导则》的编制，推动都市区绿心资产转型，实现“300米见绿、500米见园、3公里进林带、5公里进湿地”。

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