济宁市出台湿地保护志愿者服务管理办法 对社会影响较大的志愿者给予表扬

本报记者 杨柳

为推动济宁市湿地生态建设，促进湿地保护志愿者队伍建设规范化、制度化，近日，济宁市出台了《济宁市湿地保护志愿服务管理办法》。根据《办法》，湿地保护志愿者是指利用自己的时间、知识、技能等，自愿、无偿参与湿地保护工作的个人，除热心湿地保护事业外，应具有一定的湿地保护知识和相应的民事行为能力；而湿地保护志愿服务组织是指以开展湿地保护志愿服务为宗旨的非营利性社会组织。

应履行的职责：

《办法》中明确了湿地保护志愿者享有的权利和履行的义务。而对于湿地保护志愿服务组织单位，《办法》中也明确了其应履行的职责，要求其根据实际需求制定招募计划，定向招募或面向社会公开招募湿地保护志愿者，并按照专业技能、年龄层次、服务地点等对湿地保护志愿者进行分类管理，定期对湿地保护志愿者开展业务知识、技能培训和安全教育，对湿地保护志愿者服务情况进行绩效考核。

志愿服务范围：

到河湖湿地开展湿地巡护、垃圾清理、文明劝导、水质检测、湿地科普讲座等志愿服务活动。

利用世界湿地日、爱鸟周、国际生物多样性日等重要时间节点，参与湿地保护知识宣讲、展览展示、辅导培训等公益宣教活动。

组织开展水源地保护、动植物资源调查、水环境调查等社会实践活动；引导带动家人、群众开展湿地保护、低碳出行、垃圾分类等“微节约”实践，养成节约、环保、绿色的生产生活方式。

加强与湿地保护有关行政部门的沟通协调，及时收集反馈宣传湿地保护志愿服务工作进展、取得成果及意见建议，争取对湿地保护志愿服务的指导支持。

围绕湿地保护开展其他公益性服务等。

管理和奖励机制：

济宁市将建立分级管理制度，成立全市湿地保护志愿服务工作领导小组。各县市区相关部门将组织开展本地区湿地保护志愿服务工作。并要求湿地保护志愿服务组织单位应结合实际建立湿地保护志愿服务表彰制度，对服务时间较长、业绩突出、社会影响较大的湿地保护志愿者、湿地保护志愿服务团队和湿地保护志愿服务项目给予表扬。

同时，湿地保护志愿服务组织单位应为湿地保护志愿服务工作开展提供必要的经费支持；鼓励和支持社会力量通过捐助设施设备、赞助等方式参与湿地保护志愿服务；鼓励以政府购买公共服务的方式吸引符合条件的湿地保护志愿服务组织参与湿地保护服务项目或活动。

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鸟瞰南四湖孟楼湿地（郭刚 摄）

济宁市湿地资源有哪些？

济宁市是全省湿地大市，湿地面积大、分布广、类型多，湿地资源和水资源丰富。据全国第二次湿地资源调查统计，济宁市湿地面积228万亩，占全市土地面积的13.62%，占全省湿地面积的8.77%。类型主要包括河流湿地、湖泊湿地、沼泽湿地、人工湿地四种，其中河流湿地面积30万亩，湖泊湿地面积68万亩，沼泽湿地面积3万亩，人工湿地面积127万亩，湿地率达13.6%，湿地保护率达77%以上。

截至2018年底，济宁市已建成南四湖国际重要湿地1处，山东南四湖省级自然保护区（湿地类型）1处，市级以上湿地公园35处，其中，国家级湿地公园（含试点）6处，省级湿地公园18处，市级湿地公园11处。市级以上森林公园16处，其中国家级森林公园3处，省级森林公园5处，市级森林公园8处。省级风景名胜区5 处，城镇集中式饮用水水源保护区12 处。2013年，微山湖国家湿地公园被评为“中国十大魅力湿地”；2014年，大运河（含济宁段）成功申报世界文化遗产；2017年，济宁市5处湿地被评为山东省最美湿地，南四湖也跻身全国14个水质良好湖泊行列。

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