营造良好环境 加快职教改革

本报记者李允

本报通讯员邓旭丁大庆

近年来，济宁市全面实施“教育优先”、“科教兴市”战略，把发展职业教育作为助推经济转型、产业升级的战略举措，强化对职业教育的市级统筹，优化职业教育发展布局，深化职业教育教学改革，职业教育规模不断扩大，现代职业教育体系日趋完善，服务经济社会发展的能力不断增强。

力争创建省级

职业教育发展试验区

把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展更加突出的位置，深化办学体制改革和育人机制改革，完善职业教育体系，调整优化职业院校和专业布局，统筹高等职业教育、中等职业教育和技工教育一体化发展，促进职业教育规模结构和质量与经济社会发展需求相适应。建立创新发展激励机制，着力调动各县市区、各职业学校的积极性和主动性，遴选一批职业教育发展基础好、改革创新意识强的县市区，共同创建省级职业教育发展试验区。按照《国家职业教育改革实施方案》要求，坚持高中阶段教育职普比例大体相当，统筹安排高中阶段学校招生计划。到2022年，力争全市中等职业教育招生规模占比达到40%以上。办好五年制高职、三二连读、中职与本科“3+4”对口贯通分段培养、春季高考等，为中职学生打通上升通道。鼓励中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育，将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。

打造高水平实训基地

推动校企深度合作

每个市级实训基地建筑面积不少于2万平方米，至少服务2个专业群。每个县市区依托职业学校至少建设一处县级实训基地，建筑面积不低于1万平方米，至少服务3个专业群。加强职业院校校内、校外实训基地建设。落实校企合作办学财税优惠政策和激励机制，切实发挥企业办学主体作用，激发办学活力。鼓励行业企业以独资、合资、合作等方式，以资本、技术、管理等要素，依法参与举办职业教育，探索开展职业学校股份制、混合所有制办学改革试点，拓宽职业教育资金来源渠道。制定政策措施，允许职业院校面向社会提供有偿服务，开展有偿服务所得收入、校办产业年度利润等收入可用于单位绩效工资发放。深化“引企入教”改革。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制，形成产教协同育人模式。加快推动紧密型职教集团建设，3年内建设10个以上具有示范引领作用的职教集团，争创5个省级骨干职教集团。建立专业动态调整机制。引导职业院校服务新旧动能转换和济宁市十大产业需求，及时优化调整专业设置，建立与产业链相配套的专业（群），重点建设新兴产业相关专业，升级改造传统产业相关专业，扶持艰苦专业，形成对接产业、特色鲜明、差异化发展的专业体系，支持学校依据目录灵活自主设置专业。

建设“双师型”教师队伍

全面提高职业教育质量

建立健全职业院校自主招聘制度。从2019年起，职业院校相关专业教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘，特殊高技能人才可适当放宽学历要求，2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。专业教师招聘以测试专业技能和执教能力为主，可采取直接考察的方式招聘高水平技能人才。允许教学急需但没有教师资格证的专业人才参加学校招聘，合格的先作为兼职教师使用，待取得教师资格证后再转为正式教师。培育一批专业（学科）骨干带头人、教学能手、教学名师、教学团队和职教名家。落实教师到企业实践制度，专业课教师每5年到企业或生产服务一线实践累计不少于6个月。健全德技并修、工学结合的育人机制，坚持立德树人，着力培养学生的科学人文素养、工匠精神、职业道德、职业技能和就业创业能力。深入推进中职学生综合素质评价制度，从2020级新生起，推行“文化素质+专业技能”中职学业水平考试制度。进一步提升职业教育对外开放水平。依托济宁职业技术学院建设济宁开放大学，开展非全日制学历教育和社会培训，推进社区教育和老年教育发展。

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