“党建+”模式 激活强村富民路 兖州区以党建引领壮大村集体经济纪实

本报通讯员 张树锋 张美荣 陈清波

夏日炎炎，绿满村野。兖州区漕河镇管口村的50亩葡萄园内，“阳光玫瑰”已经挂果。再过一个多月，管口产的“阳光玫瑰”葡萄就直接登陆上海高档超市，进入上海人的餐桌。漕河镇管口村党支部书记王法义告诉我们，这个葡萄园每年为村集体、村民带来近百万元的收益。

漕河镇管口村仅仅是兖州区发展农村特色产业、强村富民的一个缩影。“在强村富民中，我们坚持发挥村级基层党组织的战斗堡垒作用，集聚政策信息、农村资源和农业优势条件，用好用活‘党建+’模式，发展农村强村富民产业，走出一条村集体、村民多方受益的乡村振兴新路子。”兖州区委组织部副部长吴占华表示。截至今年5月底，全区406个村，村集体经济收入达到6883万元，村均16.95万元。力争到今年年底，所有的村集体经济年收入达到3万元以上。

支部引领 村集体村民双赢

管口村的“阳光玫瑰”葡萄风风火火“闯进”了上海高档超市，更火的是管口村“一引四联双受益”发展模式。党支部引领，村集体或公司联农户、联社会资本、联技术团队、联市场，村集体和村民双双受益。除了葡萄种植，管口村还发展了1100亩优质粮油作物。预计村集体收入可增加5.8万元，村民每亩收益约为1300元。

和漕河镇管口村“一引四联双受益”发展模式有异曲同工之妙是大安镇西垛村。西垛村以“党支部+合作社+农户”的产业运行模式，建设了近300亩的瓜蒌种植基地。同时，在瓜蒌种植基地内套种土豆，每亩瓜蒌收益在3000元，每亩土豆收益在2000元，每亩地每年收益在5000元以上。

“通过这种模式，村集体占有股份增加了收入，村民既有土地流转租金、分红，还可以到种植基地打工挣钱，实现了多方共赢。”大安镇西垛村支部书记王连柱说，“村集体有了收入，才能更好为村民营造生活环境、谋求福利。”

在强村富民推进乡村振兴过程中，村级基层党组织的引领不可或缺，更有利于将土地资源、农村劳动力、政策信息等发展要素融合，推动农业产业化、规模化、市场化运转，村集体和村民都受益。

全区各村级基层党组织使出浑身解数，壮大村集体经济，发展富民产业，或整理废弃坑塘搞种植，或包发流转土地，或组建合作社农业公司，或发展农村电商，村集体发展强村富民产业的活力得到彻底释放。

特色指引 农民奔上致富路

刚进入6月份，小孟镇梁家村600亩丹参开起了蓝色的小花，甚是好看。村支部书记李海龙指着大片的丹参告诉我们，“农民以土地入股，每年每亩保障1200元的土地收益，再按照不同的管理模式，确定村集体、村民超额利润分成比例，市场、种子、技术全由村集体提供。”

发展丹参、桔梗、决明子、金银花等中药材种植，是依据周边的地域特点，梁家村“两委”外出考察论证得出的结论。既能壮大村集体经济，又能增加村民收入。

明年，中药材特色种植产业还将辐射拓展到李海、王海、李堂等周边村庄，从而形成规模化种植，实现村集体和村民双增收。

地处城乡结合部的新兖镇牛楼社区，用活临城靠矿的区位优势，在旧村拆除的土地上建起了“牛楼味道”生态农庄，安置100名村民就业，年收入达1800万元。随后，又建立了花海彩田景区，发展农业观光旅游。据介绍，这两家公司都是集体控股，全民自愿入股，村集体和村民共同受益。

实施乡村振兴，发展强村富民产业，不搞“一刀切”，村“两委”根据村情、民情，由村集体和村民共同商议确定发展路子，强村富民产业在兖州遍地开花。

人才支撑 配强班子选好带头人

“守着‘金土地’，不能让农民过穷日子。”兖州区委组织部副部长吴占华认为，乡村振兴、强村富民，关键在于找到点土成‘金’的人，在于强而有力的村级基层党组织，在于干事创业的政策环境。

近几年，兖州区委以村级班子强、队伍强、群众富、集体富的“双强双富”为目标，实施了“强村固基”工程。结合村“两委”换届，坚持政治能力和服务能力相统一，选优配好村“两委”成员。在党性强、作风好的基础上，优选愿意为群众服务、能够带群众致富的“能人”，从机关事业单位人员、致富能手、农民合作社负责人、优秀民营企业家、外出务工经商人员选拔优秀人才担任村级党组织书记。

围绕强村富民、乡村振兴，兖州区先后出台了关于进一步加快发展村级集体经济的实施意见、村集体经济发展奖励办法等一系列的政策，从资金、土地、人才等方面给予大力支持。完善农村集体“三资”管理，维护农村社会和谐稳定。组织80余名村党组织书记赴苏州、潍坊、泰安等地进行村级集体经济发展专题培训。选派强村党组织书记、弱村党组织书记双向挂职，经济弱村党组织书记到经济强村挂职任党组织副书记，经济强村党组织书记到经济弱村挂职“第一书记”，结成帮扶对子，共同发展。

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