济宁市打造“公建民营”养老新模式 为养老服务发展注入新活力 让爱不缺席 让父母安享晚年

本报记者 苏茜茜

小时候，父母如山般为我们遮风挡雨，含辛茹苦地把我们养大。当我们一步步走向成熟的时候，父母已不再年轻；当我们一次次踏上离家的列车，最亲爱的他们也成了电话里的一份牵挂。后来，我们终于明白，长大后的我们给父母送什么礼物并不是最重要的，为年迈的爸爸妈妈提供一个好的居住环境，有时间多陪陪他们，这才是我们向他们表达爱的最好方式。

济宁市养老服务逐趋专业化

据数据显示，目前济宁市60周岁以上老年人口已有164万,占总人口的19%,老龄化程度较高、发展速度较快,预计到2020年济宁市将进入中度老龄化。如何让全市百余万“爸爸妈妈”健康幸福地安度晚年,这无疑是全市一大重要民生工程。为破解养老问题瓶颈,近年来，济宁市积极推进养老服务业供给侧结构性改革,逐步完善居家和社区养老服务体系,在创新居家和社区养老服务模式上下足了功夫,逐步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

据市民政局统计，目前济宁市建成的各类养老设施共1214处,其中,包括了养老院196家,城市社区日间照料中心152处,农村幸福院866处;配置养老床位5.9万张,每千名老年人拥有养老床位38张。济宁市在全省率先实行了政府购买居家养老服务兜底保障制度,视情况提供每人每月不少于30小时的居家养老服务。“6年来,全市4000余名老年人享受了生活照料、医疗卫生、精神慰藉等服务,累计服务达600万小时。”市民政局社会福利和慈善事业促进科科长邹谨介绍。预计到2020年,济宁市将基本建成覆盖城乡、规模适宜、功能完善的居家和社区养老服务网络,城市社区居家养老服务覆盖率达到100%、农村达到65%以上,让更多的老人可以接受家门口的养老服务。

失能失智老人有优养

为搭建多元养老保障体系，2017年，济宁市民政局与湖南普亲老龄产业发展有限公司签订合作战略框架协议，市社会福利中心二期养老院由该公司运营管理，为千名失能失智老人提供优质的医养结合服务。“着眼于发挥公办养老机构的示范带头作用，市民政局利用福彩公益金建设了市社会福利中心二期，建筑面积3.8万平方米，设计床位1000张，以提供社会养老服务为主，重点接收失能失智老年人的医养结合型养老机构”，市民政局相关负责人介绍，二期养老院是解决失能失智老年人养老刚需的民生工程，区域位置优越，位于高新区核心地带，交通方便，北面联接2011年投入使用的市社会福利中心一期工程；周边配套齐全，毗邻第一人民医院东院区、科技馆等一大批民生服务设施。

为提升养老服务质量和服务水平，盘活存量，做大增量，国务院、省政府密集出台了全面放开养老服务市场提升养老服务质量《意见》等一批力度大、措施实的政策文件，省政府明确提出，“到2020年，全省80%以上的公办养老机构转制为企业、社会组织或实现公建民营”。目前，济宁市已进入人口老龄化快速发展阶段，养老服务需求巨大，增强多元养老保障体系建设，成为当务之急。济宁市顺利获批全国居家和社区养老服务改革试点城市，并将养老机构“公建民营”作为重要建设内容。为此，济宁市引入了全国连锁养老品牌——普亲作为二期养老院运营方。普亲在国内养老服务行业特别是失能失智长期照护方面具有很高的知名度，旗下机构遍布国内十个省十七个城市，对失能失智老人的照料护理专业且经验丰富。公司投资3000余万元用于二期养老院内外装修、设施设备购置等，力争将二期养老院打造成全省标杆性养老机构。优秀养老品牌的引进，为济宁市养老服务业发展注入新的活力。

公建民营为老人养老提供保障

“普亲在失能失智长期照护领域已经深耕十年，济宁是全国孝文化发源地之一，今后我们将竭尽所能为济宁老人提供优质的照护服务，提高他们的生活质量与生命尊严。”普亲董事长唐文湘说。

本月底，普亲济宁老年养护院将投入使用。养护院既为因年迈或疾病困扰而不能自理的老人提供精心的生活照料、康复护理服务，还为自理老人提供环境优雅温馨的养老养生居所。

近日，记者探访普亲济宁老年养护院，养护院采用了先进的“照护单元”理念进行功能分区布局，设有单人间、双人间、三人间、多人间等房型，在这居住的老人可根据需求及不同身体状况有多种选择。在设计风格上，以沉稳柔和的木色、阳光活泼的橙色和自然宁静的绿色为主色调，打造出温馨的空间氛围。为防止老人碰撞磕伤，家具都是采用无尖角设计。院内生活设施一应俱全，一键呼叫系统、电子巡更系统、高清监控系统等现代化设施为老人安全提供保障。

专业服务需要有专业团队来支撑。普亲济宁老年养护院配备了由医生、护士、护理员、营养师、康复师、心理咨询师、社工等组成的照护团队，严格按照普亲的连锁运营标准、服务要求和操作规范24小时为老人提供贴心和细致的长期照护服务。

在普亲济宁老年养护院，老人的健康管理由专人负责，院内的医生和护士会对老人的健康情况进行跟踪监测，及时与家属沟通情况。这里还配备了基本医疗器械，能为老人提供鼻饲、雾化、吸氧、褥疮护理等服务，并对老人的常见病、慢性病进行防治和康复。院内还为老人设立了活动大厅，老人可以在这里进行书画阅览、手工制作、娱乐游戏、老年课堂等活动，丰富老人的精神文化生活。住在普亲济宁老年养护院，老人的一日三餐两点由营养师科学配餐，交由专业厨师制作成营养丰富、美味可口的膳食，让老人在用餐中找到乐趣。

多读一点

伴随着人口老龄化的快速发展，失能、失智老年群体的长期照护需求压力不断增大。而由于家庭规模日益小型化，孝文化变迁以及自我价值观和代际观的发展，传统的家庭照料模式逐渐难以为继。据普亲济宁老年养护院的相关负责人介绍，未来，公司将以养护院为依托，在全市范围内建设一批小规模、专业化、连锁化的社区型养老机构，打造1+N的体系化服务网络，提高养老服务的便利性与可及性，让老年人不出社区便能实现养老，让更多老人受益。

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