兖州区税务局 按下优化营商环境“加速键” 兖州区优化营商环境助力高质量发展掠影

编者按：营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。实践证明，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。兖州区对此具有清晰而深刻的认识，并以刀刃向内的态度狠抓营商环境改革，按下优化营商环境“加速键”。现将区直相关部门按照区委、区政府部署要求，大力推进“放管服”改革、着力优化营商环境的做法刊登如下，旨在强化引导、示范带动，推进营商环境进一步优化。

争当服务新旧动能转换排头兵

本报记者 盖鸣霆通讯员 王洪玮 王璐

今年以来，区税务局大力优化服务，靠改革添动力，以服务促发展，在深化“放管服”改革、服务新旧动能转换、推进“一次办好”改革中，出实招，办实事，有效降低制度性交易成本，营造便捷高效公开透明的税收营商环境。

区税务局局长杨中革介绍，围绕纳税人需求，区税务局制定了《全区税务系统进一步优化税收营商环境实施方案(2018年—2022年)》五年计划、《关于建立税收营商环境评价工作长效机制的实施方案》，确保在营商环境评价工作中行动有方案，应对有措施。税务局按季举办纳税人学堂，强化社会监督，开展“便民办税春风行动”，出台4大类13项52条便民办税服务措施。同时，建立“网上办税为主，自助办税为辅、第三方代办为补充、办税服务厅兜底”的“四位一体”多元化办税服务模式。办税服务厅实现所有综合办税窗口100%“一人一窗通办”。4大类17项业务纳入简事即办清单，5分钟便民办税服务圈全面建成。

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兖州区市场监管局

让“一次办好”落地生根

本报记者 盖鸣霆 通讯员 王洪玮 司聪

区市场监管局充分发挥企业开办牵头部门职能，以企业需求为导向，多措并举优化市场准入环境，压缩企业开办时间，实现“一次办好”，切实提高群众满意度。

局长张勇介绍，该局加强组织领导，确保工作不走过场，落到实处。在注册登记窗口开展专项优化服务活动，作为全年重点工作推进。同时，加大业务知识学习培训力度，进一步提高登记窗口工作人员工作能力。严格执行“零跑腿”和“最多跑一次”改革要求，完善首问负责、限时办结、责任追究等工作制度。推广 “互联网+工商登记”全程电子化服务措施，促进注册登记从“面对面”向“键对键”转变。形成工作合力，实现信息共享，积极发挥政务服务中心市场监管局、公安局、税务局派驻机构优势，对第一季度企业开办的501户企业，按照辖区分片包保负责。按照不同办理环节，分别收集企业开办各个环节的数据样本库，分户汇总、整合为新的数据库。

兖州区住建局

“压减”“提速”用真功

本报记者 盖鸣霆通讯员 王洪玮 边伟

打造优质高效的营商环境，加快投资建设项目落地见效，是推动兖州区经济高质量发展的重要突破口。区住建局局长邹红介绍，作为施工许可审批、质量安全监管的职能部门和服务企业的窗口单位，区住建局围绕施工许可办理持续发力，坚持以最少审批时间、最快审批速度、最优服务质效全力服务企业、服务群众。

对建筑工程施工许可证办理前重复提报的审批要件进行了深度清理，优化审批流程，推行告知承诺制，实行“证费分离”。采取“互联网+政务服务”的工作模式，实行 “多图联审”。压缩施工许可办理时限，材料齐全可即时办结。坚持“一窗受理、集成服务”，积极推行线上“一网通办”，实现“一次办好”目标。同时全方位监管。坚持审批与监管互动联动，确保工程建设质量安全无差错。加大“双随机一公开”监管力度，进一步规范建筑市场执法行为，用制度和纪律予以约束，保障执法的公正、公平、公开。

一窗受理

兖州区地方金融监管局

推动企业便捷获得信贷支持

本报记者 盖鸣霆通讯员 王洪玮王鑫阳

区地方金融监管局局长袁哲介绍，为进一步优化营商环境，提高企业金融服务综合质效，引领银行业回归服务实体经济本源、专注主业、助力新旧动能转换重大工程，兖州区印发了《兖州区加快“一次办好”改革10个专项行动推进工作方案的通知》及《兖州区便捷获得信贷专项行动方案的通知》，制定了详细的便捷获得信贷工作方案，并成立了“便捷获得信贷专班”，建立信息交流、定期回访、督导检查等工作机制，保障了专项行动顺利开展。今年以来，组织开展2019年政金企合作活动，推介民营企业融资信息76条，融资需求20.16亿元，对接成效明显。同时指导各银行积极向上争取政策，创新信贷产品，精准对接企业融资需求；积极推动企业规范改制上市挂牌，推进多渠道直接融资。下一步，金融监管局将致力金融股顾问制度建设，并在解读政策、融资咨询、获得信贷等方面为企业提高更加精准、更加优质高效的顾问服务。

了解核实便捷获得信贷情况

兖州区自然资源局

在解决热点难点堵点上狠下功夫

本报记者 盖鸣霆通讯员 王洪玮李明

不动产登记

为落实不动产登记“一次办好”，兖州区自然资源局结合优化不动产登记专项行动及放管服改革工作部署，针对不动产登记热点、难点、堵点等问题，多措并举，致力于把不动产登记打造成优化营商环境和深化“放管服”改革的亮点工程。

区自然资源局局长张东升介绍，为优化营商环境，兖州区印发《兖州区加快“一次办好”改革10个专项行动推进工作方案的通知》及《兖州区优化不动产登记专项行动方案的通知》，制定了详细的优化不动产登记工作方案，并成立了由区自然资源局牵头的“优化不动产登记专班”。另外，探索服务新机制，进一步拓宽便民受理渠道，采用“互联网＋”模式将不动产登记系统及自助打证机等设备布设到银行，银行可直接通过自助打证机输出抵押证明。同时实行急事急办、特事特办，特为外地人员、急难事项及重点项目开通绿色通道。下一步，部门还将持续开展权籍调查工作，争取实现转移、抵押登记业务1个工作日办结。

兖州供电部

打造“三省”“三零”服务新样板

本报记者 盖鸣霆通讯员 王洪玮 秦杰 姜培国

开展专线客户安全用电督查和服务

兖州供电部主任朱峰介绍， “三省”“三零”服务，是今年国网山东省电力公司全力打造的一项服务品牌。“三省”，就是对大中型企业实行“省力、省时、省钱”三项服务。 “三零”服务是对“小微企业”实行“零上门、零审批、零投资”的服务。目前兖州区高、低压客户申请用电资料已精简至3项、2项，办电环节已压减至3个、2个，10千伏、低压客户办理时长分别压减至11个和3个工作日。用电报装除多电源客户按照国家统一最低标准收取高可靠性费用外，其他业务不收取任何费用。

在具体操作中，兖州供电部做到四个压减，即：压减办电流程，取消10千伏普通客户受电工程设计审查和中间检查环节，全程跟踪客户工程建设进度；压减接电时间，客户平均接电时长压减60%，对重点项目开辟绿色通道；压减办电资料，实施“一证启动”，凭营业执照即可受理客户报装业务；压减办电成本，户均降低客户工程成本1万元。

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