发挥机构编制效能 助力绿水青山保护

市编办作为市委、市政府工作部门，主管全市行政体制改革和机构编制管理工作。面对生态文明建设新要求和机构编制管理新常态，市编办牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，积极推动省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，加快建立条块结合、各司其职、权责明确、保障有力的地方生态环境管理体制，着力增强环境执法的统一性、权威性和高效性。

市编办将以本次省环保督察“回头看”为契机，进一步提高政治站位、工作站位，对照整改方案、对标落实要求，充分发挥机构编制效能，积极助力天蓝地绿、山清水秀的美丽济宁建设。

1、完善生态环境管理体制。按照党的十九届三中全会部署要求，结合政府职能转变和党政机构改革，调整完善生态环境管理体制机制，推动有关部门转变环境治理的思路和方法，协调处理好统一监督管理和属地主体责任、相关部门分工负责的纵横关系，加快形成政府为主导、企业为主体，社会组织和公众共同参与的环境治理体系，为我市生态文明建设提供有力组织保障。

2、加大机构编制保障力度。结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，根据机构改革有关要求，坚持优化协同高效原则，优化完善生态环境部门机构设置，明确和细化主要职责，厘清部门权责边界。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，在全市编制总量不增的前提下，加强编制资源动态调整管理，切实加大对生态环境领域的支持力度，最大限度保障生态环境保护执法机构用编需求。

3、提升基层环境监管能力。结合乡镇（街道）行政管理体制改革和综合行政执法体制改革，加强基层生态环境机构建设，确保各乡镇（街道）均有机构承担生态环境保护职责。认真指导县（市、区）编办推动编制资源下沉、执法重心下移，加强乡镇（街道）编制配备，同时积极推行政府购买服务，加快由传统以钱养人向花钱办事转变，进一步强化基层生态环境保护职责及人员力量。

下一步，市编办将在推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革和党政机构改革中，切实发挥机构编制部门职能作用，在体制机制层面扎实推动生态环境管理工作合力形成，为我市生态文明建设再上新台阶作出积极贡献。

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