政府采购助力民企跨越发展 济宁市政府采购三成面向中小微企业，且可申请融资

本报记者宋娜

年前，山东省出台的支持民营经济高质量发展35条中提出：“政府采购三成以上面向中小微民企”。这不仅是个庄重的承诺，也是现阶段中小微民企最需要“拉一把”的方式。

众所周知，“市场的冰山”、“融资的高山”、“转型的火山”是民营企业“三座大山”。而如何破题？政府采购无疑成了当前最好的解题之道。业内人士表示，对民营企业而言，“市场的冰山”是基点，有了市场就有了前景，尤其中小微民企最需要政府采购“助力”。以政府采购中标合同为担保向金融机构贷款，就能顺利翻越“融资的高山”，再翻越“转型的火山”也就有了本钱。本期，记者为你解读济宁市政府采购“助力”中小企业发展。

关键词：分配

三成以上政府采购面向中小微企业

政策链接：各级、各部门在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，预留年度政府采购项目预算总额的30%以上专门面向中小微企业采购，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。

解读：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，在预算“蛋糕”源头分配时：在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，各部门应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30％以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小微企业的比例不得低于60％。

民营企业拿到了政府采购合同，但企业流动性不足，由于诸多因素影响很难融到资，给合同履行带来了很大压力。有了政府采购合同融资这个工具，面貌就会有很大改观。现在，民营企业凭借政府采购合同，可向参加政府采购合同融资业务的合作金融机构申请融资，还可享受较低利率和快速便捷的服务。选择哪个合作金融机构申请融资，由民营企业自己确定，任何人不得干预。

关键词：融资

企业凭政府采购合同可申请融资

政策链接：实施政府采购合同融资制度，参与政府采购活动并中标（成交）的民营企业，凭借政府采购合同可向合作金融机构申请融资。

解读：政府采购合同融资，是指参与政府采购活动并中标(成交)的中小企业供应商，凭借政府采购合同向参与政府采购合同融资业务的金融机构申请融资，金融机构为其提供不超过政府采购合同金额贷款的融资模式。

“针对民营企业实施政府采购合同融资制度，有助于发挥政府采购扶持民营企业发展的作用，降低民营企业制度性融资成本，提高其融资便利性。”业内人士说，按照《山东省政府采购合同融资管理办法》，将优惠利率上浮幅度调整为不超过同期贷款基准利率的30%，提高中小企业获得优惠融资的可能性，降低中小企业融资成本。

同时，按照“只跑一次”的原则，打造全省统一的政府采购合同融资平台。赋予省级金融机构在合同融资业务中的主导权，并由其根据业务需要，为所属分支机构开立平台业务账户，无需到各市县重复备案，让金融机构“只跑一次”；申请融资贷款的中小企业，通过平台系统提报相关资料，金融机构线下审核原件，让企业“只跑一次”。

□微声音

@历史的天空12**98：落实“政府采购三成以上面向中小微民企”要求，正确“站位”至关重要。政府采购是以政府为主体，为满足社会公共需要而进行的采购活动，“站位”对头，才能自觉动起来、问题找得准、政策兑现得实、企业获得感强。

@￥时间煮酒#\2：与通常市场买卖不同在于，政府采购不仅是采购，还是政府宏观调控工具之一，承载着政策扶持和导向作用。正因如此，以问题为导向系统谋划“政府采购三成以上面向中小微民企”落实细则，弥补市场失灵现象，是关键所在。

@**微微的话语LK： 如今不少地方相继出台了法规或条例，政府采购助力民企着实还存在落实难问题，如何生效于执行终端正考验着政府的管理智慧。

@新奇士会&&66：在政府采购活动中，核心评审权和决策权赋予了评审专家。政府采购成效如何，在很大程度上就看评审质量。如何确保政府采购活动公开公平公正，应摆上议事日程了。

@^^NAN：在政府采购过程中，评审专家至关重要，完善评审专家培训、考核、抽取、使用、管理、质量反馈、监督和处罚制度，为政府采购“物有所值”提供制度保障，才能真正赋予中小微民企创新活力。

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