秒批！开个公司仅需3个工作日搞掂证照等事项 咱济宁开办企业跑出“加速度”

本报记者 宋娜

为了激发和释放市场活力和社会创造力，降低开办企业的制度性交易成本。近日，济宁市出台《进一步优化营商环境压缩企业开办时间工作实施方案》，着力解决影响营商环境的突出问题，进一步压缩企业从设立到具备一般性经营条件的开办时间，全市实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。

《方案》规定，将企业依次向各有关部门分别提交材料的传统办事流程，改造为“一网通办、一窗受理、并行办理”模式，线上网上通办，依托省、市统一政务服务平台系统，建立全市统一的集企业登记信息推送、接收、结果反馈等环节为一体的企业开办网上服务平台“企业开办一网通”系统（简称“一网通”系统）。

企业通过“一网通”系统提交设立登记、刻章、预约银行开户、涉税事项办理等业务申请，相关部门并行启动信息共享、预审预核、业务办理等相关工作，实现工商登记、刻制公章、银行开户、涉税事项“并行办理”。据相关负责人介绍，线下在各级政务服务大厅实行物理集中联合办理，涉及企业开办部门集中在政务服务大厅建立“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”并联工作模式。

按照《方案》，各级工商（市场监管）、公安、税务、银行、人力资源社会保障等部门分别进驻政务服务大厅集中办理企业开办事项，合理配置印章刻制、快递等服务，实行企业开办事项集中办公。在部门间信息互连共享的基础上，通过“一网通”系统，实现“一次提交、一窗通办、信息共享、限时办结”。

新开办企业设立登记时间压缩在10个小时以内

《方案》明确，全面推行企业名称自主申报改革，除涉及前置审批事项等情况外，取消名称预先核准环节，将名称预先核准与设立登记两个环节压缩为一个环节。

“企业通过企业名称自主申报系统进行名称自主查询、比对、判断，即时取得申报结果。”相关负责人说，依托山东工商（市场监管）网上登记服务平台，推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，通过“企业外网申请-工作人员内网审核-审核结果外网反馈”运行模式，实现涵盖所有登记业务类型的网上办理。

据介绍，在材料齐全、符合法定形式的前提下，将新开办企业设立登记时间压缩在10个小时以内，并通过“一网通”系统即时进行信息推送。

公章刻制即时备案，银行开户8小时内办结

此次《方案》进一步强化公安部门和工商（市场监管）部门网上数据交换，完善公章刻制即时备案。要求申请人自主选择公章制作单位，企业通过网上或各级政务服务中心内设置的公章刻制企业窗口办理公章刻制手续，公章制作、通知企业领取及按照规定将企业公章印模电子信息上报公安部门备案应当在3个小时内完成；公安部门应将备案信息通过“一网通”系统或其他方式实时推送至其他部门。

在优化银行开户流程方面，全面推行企业预约开户，企业可通过“一网通”系统在线选择开户银行网点预约办理开户。《方案》规定，商业银行按程序审核企业提交的基本账户开户申请材料，审核同意后，将申请材料提交人民银行核准，并预设基本账户。人民银行受理商业银行申请，完成开户审批。审批通过的，商业银行同步激活基本账户并通知企业。人民银行实时获取企业登记信息，对需要留存的企业公章印模等资料采取在线调取电子印模的方式或其他方式获取。符合条件的新开办企业开立银行账户，在8个小时内办结。

涉税办理和社保登记事项1个小时内办结

在涉税事项办理方面，济宁市推进“多证合一、一照一码”共享信息运用，取消首次办税补充信息补录。对新办纳税人法定义务办理事项和首次领用发票前需办理事项实施“套餐式”办理，一次性办结多个涉税事项；推行在线申领发票和税控设备费用网上缴纳；对符合法定条件的新开办企业领取普通发票、增值税发票和税控设备即时（1个小时内）办结。

同时，济宁市在企业社会保险业务流程方面，强化落实“多证合一、一照一码”改革效果，采用统一社会信用代码进行管理。进一步完善跨部门数据共享和应用机制，做好企业工商登记信息、社会保险信息和职工参保业务的衔接，推动企业参保登记和职工参保业务网上办理，即时（1个小时内）办结，为企业提供更加便捷高效的登记服务。

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