济宁市工商局2018年工作亮点纷呈成效突出 全力服务510企业发展

本报记者高晓彬

2018年以来，市工商局积极适应新体制、新形势、新要求，深入开展了商事制度改革、服务510企业发展、推动企业商业秘密保护、推进“放心消费在济宁”创建工作等，各项工作亮点纷呈、成效突出。

为强化推动新旧动能转换，加快培育一批高质量发展企业，市工商局制定了相关方案，成立了领导小组，根据510企业的不同类型，市局领导班子成员赴包保企业进行走访调研，重点摸清企业进展情况，了解出现的问题，逐一建立问题台账，结合工作职能，研究制定帮扶措施。

在了解到山东鲁泰控股集团有限公司上市工作前期遇到的难点、堵点后，积极向其登记管辖机关山东省工商局汇报，研究解决措施。根据山东省工商局《关于下发煤炭生产企业登记管辖权限的通知》精神，把山东鲁泰控股集团有限公司及其子公司、分公司全部移交至市局登记管辖，企业档案一并整理移交。解决了公司上市中的难题，为企业上市及发展建立绿色通道。

为进一步拓展国际市场，华勤集团旗下的序燊轮胎有限公司49%的股权被意大利倍耐力集团拟收购，在收购过程中需要履行反垄断手续，加快开展反垄断调查，市工商局在了解情况后积极帮助补充完善相关材料，与国家市场监管局反垄断局汇报协调，仅用15天时间，各项手续办理完毕，为华勤企业实现强强联合助了一臂之力。

全面深化商事制度改革

2014年3月商事制度改革实施以来，市工商局先后推出注册资本实缴制改为认缴制，简化市场主体住所（经营场所）登记手续，改年检验照为年报公示，“双随机、一公开”、“多证合一”、电子营业执照和全程电子化、“证照分离”，企业名称自主申报等一系列改革措施，企业办理时间由原来最多108个工作日缩减为两个工作日，时间压缩95%以上。4年来，全市市场主体数量从337613户增长到579790户。

2015年9月29日，在“三证合一、一证一码”改革落实后，相继开展了“五证合一、一证一码”、“多证合一、一证一码”改革，整合了公安、交通、商务等10个部门26项备案事项，实现“三十一证合一”。后又联合市发改委等十一个部门，自2018年6月30日起，按照动态管理的原则，将14项涉企证照事项进一步整合到营业执照上，实现了“四十五证合一”。

2016年12月，举行了全市个体工商户“两证整合”启动仪式，个体工商户“两证整合”工作实施。群众只需填写“一张表”，向“工商一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记，简化了个体工商户登记注册程序，从事个体经营更加便利。

2018年3月16日“证照分离”试点正式推行以来，高新区新设立1487户（去年同期新设立1165户，同比增长27.64%），涉及行政审批事项2998项，其中633户企业共1504项审批事项命中“证照分离”改革。不仅如此，济宁市被国家市场监管总局和省工商局确定为第一批实施企业名称自主申报改革试点市，2018年5月开放了企业名称数据库，实现名称“自主拟定、自主查询比对、24小时网上申报、系统自动筛查、即时生成”，企业名称平均核准时间由承诺期限1天、法定期限20天，压缩为平均23分钟，推进企业名称自主申报改革试点，标志着济宁市商事制度改革实现新突破。

8月27日，以市政府办公室名义出台了《进一步优化营商环境压缩企业开办时间工作实施方案》（济政办字〔2018〕111号），该方案将传统办事流程改造为线上、线下“一网通办、一窗受理、并行办理”模式，全市实现新开办企业营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理、社保登记等事项3个工作日内完成。

推动企业商业秘密保护，提升企业核心竞争力

市工商局努力对接促进社会经济发展的工作结合点，从保护企业合法权益、提升市场竞争力、助力新旧动能转换的角度出发，启动了推进全市企业商业秘密保护工作。

●召开企业商业秘密保护座谈会，邀请部门专家及企业负责人共商企业商标秘密保护工作大计。

●出台全市企业商业秘密保护工作指导性实施意见，为商业秘密保护工作的推进提出具体方案。

●建立企业商业秘密保护工作联络员制度，公布了130家首批全市商业秘密保护维权联络点。

●为企业商业秘密保护提供指导，拟定涵盖企业运营各个环节商业秘密保护的6个协议文本，供企业在商业秘密保护工作中参照使用。

●开展商业秘密保护工作宣传。先后召开新闻发布会，并在市电视台、《济宁晚报》等9家媒体向社会发布商业秘密保护警示信息。近期，在市工商局的组织下，济宁市企业商业秘密保护知识培训班将邀请国内知名专家来济宁为全市较大规模企业负责人专题授课。

推进“放心消费在济宁”创建工作

去年以来，市工商局以“放心消费 诚信济宁”为主题，开展“放心消费在济宁”创建工作，取得了一定成效。

市工商局于2017年10月19日联合市文明办、市消费者协会率先明确了在全市推开以“商场、市场、广场”和“厂区、景区、街区、社区、校区”为重点的“三场五区”放心消费示范点的创建工作，并在不同区域、不同行业分别选取了5家知名经营主体作为试点，以此为基础积极探索建立健全放心消费创建相关体制机制，从而推动济宁市放心消费创建工作全面开展。

2018年，我局结合纪念“3·15”国际消费者权益日活动，组织了“放心消费在济宁”创建活动启动仪式，并在启动仪式推出了今年的创建主题：“品质消费，助推新旧动能转换；放心消费，共筑幸福美好今年”，为放心消费创建活动顺利开展打下了坚实基础。

市工商局紧扣济宁市当前放心消费创建形势，以总局和省局的创建实施方案为遵循，以前期摸索和试点工作经验为依据，联合全市32个市直单位和部门起草拟制了《关于开展“放心消费在济宁”创建工作实施方案》。2018年8月7日，济宁市以政府办公室的名义印发了《关于开展“放心消费在济宁”创建工作实施方案》，明确了放心消费创建的主要目标、工作职责、主要任务工作安排及要求，成立了济宁市消费者权益保护工作联席会议制度。下一步市工商局将紧扣放心消费创建工作形势，进一步搞好统筹谋划和协调沟通，推动“放心消费在济宁”创建工作深入发展。

市工商局党组书记、局长杨福雪到辰欣科技集团有限公司走访调研。

新闻推荐

立足儒家思想，以喜闻乐见的形式传播母教文化 大型山东梆子剧《孟母》亮相省城

本报记者万德龙10月9日晚，由济宁市山东梆子剧院创编的大型新编历史剧《孟母》，亮相第十一届山东文化艺术节新创作优秀剧目...

济宁新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是济宁这个家。