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济宁高新区加速推进“证照分离”改革

来源:济宁日报 2018-07-18 09:23   https://www.yybnet.net/

“证照分离”是国务院推进商事制度改革的一项重大部署,根据省政府在国家级功能区开展“证照分离”改革试点的意见,济宁高新区作为全省第一批“证照分离”改革试点单位,将省政府确定的103项改革审批事项全部纳入改革范围。

立足体制机制改革先行区定位,建立编办、市场监管局、法制处牵头的专门协调推进机制,逐项梳理确认行政审批事项,明确工作标准和责任分工,确保改革试点形成合力、高效推进。对照法律法规和国民经济行业目录,开展审批事项名称规范工作,形成《“证照分离”改革事项经营范围指导目录》,为“证”“照”审批、监管可靠衔接奠定坚实基础。建立规范性文件的动态长效清理机制,对不适应改革要求,或者加重企业负担、阻碍市场潜力发挥的规范性文件进行清理,确保法制和政令统一。

全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,妥善处理好“证照分离”与“多证合一”、市场监管与多领域综合执法等改革举措的关系。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,积极探索建立与放宽市场准入相适应的监管机制。随着“证照分离”改革试点稳步推进,由此带来的市场准入放宽红利持续释放,赢得企业普遍好评,得到社会广泛认同,为大众创业,万众创新,营造了更加便利的发展环境。

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