一以贯之 扎实推进

■本报通讯员李勇王雅婷

近年来，任城区仙营街道持续加强党建引领下的自治共治德治法治一体化推进，整合社会资源、推动社会参与，经济社会保持平稳健康发展，年度科学发展综合考核成绩连续四年位居任城区十五个镇街第一名，努力形成了群众安居乐业、社会安定有序的良好局面。

区域化党建统领

网格化社会治理

构建“一体四化”治理体系。建立“街道——社区——网格”三级组织网络、动态信息处理系统、管理运行机制，构建网格化社会治理平台，实现社会治理服务区域网格化、统筹信息化、管理精细化、服务一体化“四化”目标，形成了“上面千条线、下面一张网”的管理服务格局。2012年9月，仙营街道率先在全市156个镇街中实现网格化管理服务全覆盖，“网格化+”外延内涵效应凸显，成为全市创新社会治理品牌。

持续推进网格党支部实体化运作。仙营街道以网格化为依托，在基层党组织设置和管理服务体系上进行探索和创新，把支部建在网格上。成立了48个网格党支部，建设了网格党支部活动场所17处，并为每个网格党支部提供了每年2万元的服务群众经费保障，通过服务活动把党员吸引到支部中来，把群众凝聚到党组织周围，使网格党支部成为群众主心骨，打通党组织联系服务群众“最后一纳米”。2016年5月，经过网格员的精心协调组织，东红庙社区第九网格网格党支部、开关厂宿舍业主委员会集体协商，决定动用城市社区党组织为民服务专项经费和网格工作经费，联系在街道义工团注册的索电数码志愿者，为即将棚改搬迁的251户居民拍摄合影，定格了邻里亲情。居民反响十分强烈，活动大受好评，任城新闻、齐鲁晚报等多家媒体纷纷报道。

建立完善

“网格化+协商治理”工作机制

街道把民主协商引入党建统领网格化社会治理工作，建立网格协商、小区协商和楼宇协商三级协商制度，每月9号作为居民协商活动日，邀请驻网格企事业单位代表、社会组织代表、居民代表以及辖区内部分党代表、人大代表、政协委员参加，协商前由网格征集协商事项，当日就协商事项进行充分讨论，形成的意见公开公示。2017年，街道共开展网格协商349次，解决实际问题200余件，例如2017年11月，邮电新苑网格党支部为解决任城区卫生局宿舍楼2单元化粪池淤积问题，组织宿舍楼居民代表开展民主协商，就化粪池淤积问题进行了现场商议。经协商一致决定，居住户每家暂出100元进行化粪池抽淤，先解决当下现实问题，下一步打算找一个按年承包清淤的施工队，进行定期清淤，彻底解决此事，尽力避免类似问题的再次发生。“网格化+协商治理”架起了楼长与居民、网格与居民、社区与居民直接沟通的桥梁，形成了政府治理和社会调节与居民自治的良性互动。

全面推行民事代办机制。街道把网格作为提高治理水平、推动社会事业发展的重要支点，依托网格化社会治理平台，在网格内以党建为统领，按照闭环管理运行机制，通过“网格化+其他要素”实现形态创新，“网格化+城市管理”“网格化+环境保护”“网格化+民生服务”等扎实推进，为小事在网格解决、大事在社区解决提供了支撑和保障。

楼宇党建

创新基层组织建设

建立双向评价体系和亮化记分管理办法，即楼宇党组织将党员参加组织生活、学习培训、志愿服务的表现，定期向党员所在单位通报；党员所在企业将党员工作业绩、工作表现定期向联合党委通报，由联合党委进行量化计分，作为年底评选表彰和“三优三推”的依据；在企业内部实行党员“亮身份、定岗位、做表率”活动，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，实行挂牌上岗。

2017年，仙营街道于3月份和10月份率先成立了全市第一个和第二个楼宇联合党委（海能电商园联合党委、谢营科技大厦联合党委），并在海能电商园和谢营科技大厦分别打造了1100平方米和1600平方米的集办公、服务、活动于一体的党群服务中心，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用，为楼宇建设和发展提供了更有力的支撑与保障。楼宇党建的建立，有效发挥了“第一齿轮”的带动作用，激发了大众创业、万众创新的热情，海能电商产业园获批省级跨境电商聚集区，截至2017年底新增电商企业21家，吸纳就业2000余人，入驻企业恒旺集团业绩日益攀升，出口营业额突破5000万元大关；谢营科技大厦在联合党委成立后，房屋全部租赁一空，年收入3000万元以上，促进了集体经济的发展壮大。

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