对税收政策有疑惑？ 听税务局的权威解答怎么说！

■本报通讯员黄经纾商彬

为帮助纳税人更好地理解税收政策，充分享受到改革红利，济宁市市区国税局相关负责同志针对纳税人普遍关心的问题，进行了详细解答。

问：税率调整前后发票如何衔接？

答：按照以纳税义务发生时间确定的原则，纳税人在税率调整前已经按照原税率开具发票的业务，在5月1日以后，如果发生销售折让、中止或者退回的，按照原适用税率开具红字发票；如果因为开票有误需要重新开具发票的，先按照原适用税率开具红字发票，再重新开具正确的蓝字发票。在税率调整前没有开具发票的业务，如果需要补开发票，也应当按照原适用税率补开。

需要提醒的是，税控开票软件的税率栏次，默认的是调整后的税率，纳税人发生上述情况，需要手工选择原适用税率开具发票。

问：增值税纳税申报表如何填写？

答：为促进税率调整政策的落实，在维持原申报表基本结构和栏次不变的前提下，对《增值税纳税申报表附列资料（一）》和《增值税纳税申报表附列资料（三）》个别栏次的填报内容进行了调整。

一方面，是将申报表中原来的17%项目、11%项目的栏次名称相应修改为16%栏次、10%栏次，停用“13%税率”的相关栏次。另一方面，考虑到纳税人可能会出现申报以前所属期税款的情形，相关文件明确，纳税人申报适用17%、11%的原税率应税项目时，按照申报表调整前后的对应关系，分别填写在相关栏次中。简单来说，从6月份申报期开始，纳税人如果要申报17%、11%的应税项目，可以分别填写在16%项目、10%项目的相关栏次内。

问：建筑企业5月1日前签订的合同，税率调整后如何开具发票？

答：税率的适用是与纳税义务发生时间完全一致的，发票的开具也一样。有些建筑合同可能会跨越5月1日税率调整这一时间点，但是，不影响纳税义务发生的确定。即纳税义务发生在5月1日前的，按照原税率计税并开票；纳税义务发生在5月1日以后的，按照调整后的税率计税并开票。因此，如果是在5月1日以后提供的建筑服务，即便合同是在5月1日前签订的，也应该按照10%的税率计税并开具发票。

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