激发内生力 培育新潜力 全力打造新旧动能转换示范区

本报通讯员李振鹏王新秋

鱼台经济开发区牢牢把握改革发展重点，以落实与市政府签订的任务目标责任状为工作抓手，聚焦高质量发展积蓄新动能，多点入手，全面发力，实施创新驱动，打造鱼台新旧动能转换示范区和引领区。

改革体制机制

该区先后实施了辖区扩容，下辖滨湖街道，调整扩大辖区面积至38平方公里；改进管理模式，实行了“区辖街道”管理模式，赋予完全的县级行政管理权限和职能，同时改进机构编制，升格副处级行政单位；成立审批中心，落实“放管服”改革，县政府赋予开发区所需全部县级审批权限，设立行政审批中心，成立行政审批部，启用“2号章”，落实“先行审批、定制服务”制度，推行“一站式办理、一个窗口办结、最多跑一趟”高效运作模式。实施财税体制改革，出台财政体制调整方案，成立2个投融资平台公司，完善自我发展短板；县政府每年拿出5000万元的专项资金用于园区基础设施建设。实施人事薪酬改革，完成了大部制改革，新设立9个大部制部门；全部实行职员制、聘任制管理；打破平均主义，建立了科学的薪酬考核体系，管理机制更为高效，进一步激发了干事创业活力。

企业转型升级

该区以培育东区传统优势产业为抓手，加快产业集群培植壮大、转型升级，实现新旧动能转换。依托传统优势产业结构，培育装备制造业集群。整合铸造加工产业资源，建设开发区绿色铸造中心；引导现有企业进行资本、装备、技术、信息合作，组建机械制造集团，共建开发区绿色制造加工中心、喷涂中心；坚持产业链招商，推进以商招商，鼓励集聚区内龙头、骨干企业牵头引进国内100强机械制造业，完善配套，强链补链，培植像京泰耐磨材料、安泰矿用泵、星源集团等一批销售过10亿元的产业集群。依托省级节能环保产业基地建设，培植节能环保产业集群。以山东水发、鲁源水处理等企业为龙头，扩大节能环保产业总量，在节能设备、节能产品等行业，通过产学研和两化融合，引导企业增加投入，引进新设备、新技术、研发新产品，形成上下游相互协作配套的节能环保特色产业链，打造节能环保产业集聚区。盘活闲置低效土地，培育新动能。“腾笼换鸟”，置换区内“植物人”企业，招引“四新”产业项目入驻，激发新动能。“筑巢引凤”，处置区内“僵尸”企业，政府对其进行收购，建设标准化厂房引进新项目入驻。

推进项目建设

该区落实“一线工作法”，确保完成招商引资、项目建设任务。不断创新招商方式，围绕装备制造、食品等主导产业，2018年招引落地5亿元以上项目2个。加快推进项目建设，投资3400万元的水法难降解有机废水双膜法处理装置项目年内投产；投资8000万元的星源高效节能煤矿透水快速救援排水设备项目年内试生产；投资1.46亿元的水发MBR水膜生物反应器生产改造项目年内进行设备安装调试；投资5000万元的昊通安全爬梯、笼梯生产项目年内完成厂房建设，进行设备安装；投资8700万元的安泰隔爆型矿用设备生产线智能化改造项目年内试生产；投资4600万元的科顺自动化设备研发制造项目年内进行设备安装调试；投资3900万元的东源双电源多回路水泵水位控制器项目年内投产。

聚焦新兴产业

该区加快电子信息产业培育，聚焦电子信息项目，加快济宁科顺电子、济宁科能自动化膨胀发展步伐，实施智能化改造，通过产业链招商，产业链上建企业，拉粗拉长产业链条，壮大发展产业规模；聚焦电商物流产业，依托鱼台电子商务产业园区，通过建设配套设施，推进“云上鱼台”“企业上云”“产业上云”，打造环微山湖经济圈电商服务承接中心，围绕电商运营、仓储物流、专业孵化等配套服务几大板块，建设大平台、大数据、大物流综合体，吸引国内外电商及配套产业聚集，全面打造鲁西南电商产业集聚地，促进电商产业规模化发展。通过培植新兴产业，2018年产业园区将招商入驻100家企业，年交易额有望实现2.12亿元，实现年交易额8900万元，年利税可达700万元，新增就业6000余人，带动全县电子商务持续快速发展。

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