“气质”提升城市“颜值”——兖州区推进大气污染防治纪实

■本报记者 徐斐

本报通讯员 张美荣 孙方志

“实施清洁能源改造后，天然气目前已通进了厂区。”近日，兖州区凯德立玻璃制品有限公司关庆凯告诉记者，气代煤后虽然生产成本增加了，但也是产品转型升级的好时机，他决定下一步朝着生产高端器皿、化妆品包装瓶等高附加值的产品进发。

这只是兖州区开展的玻璃企业清洁能源改造行动的一个缩影。目前，兖州区共有11家玻璃制品企业，相比电厂等行业超低排放标准差距较大。为此兖州区投入2000余万元，采取以奖代补的办法，对辖区内玻璃企业进行清洁能源改造或搬迁。

兖州区地处京津冀“2+26”通道城市范围，大气污染防治工作标准高、任务重、责任大。为此，兖州区提出着力打好“四大战役”，实现确保完成既定任务和确保区域生态环境质量持续改善“两个确保”目标。他们坚持问题导向，通过严格落实“抑尘、压煤、控车、禁烧、减排、增绿”六大举措，重点做好企业错峰生产、玻璃行业搬迁（煤改气）、清洁取暖推广，加大各类施工工地抑尘措施落实和各类重型车辆运输管理等工作，全力降低各类大气污染物浓度和排放总量。目前，已关停取缔10蒸吨以下燃煤锅炉255台，关闭整治砖瓦企业8家，完成清洁能源锅炉改造71台、完成8家企业燃煤机组（锅炉）超低排放改造24台；关闭了青钢焦化公司；国际焦化公司新上了尾气脱硫和厂区异味治理设施；取缔露天煤场119家，9家商品砼企业和21处建筑工地全部安装视频监控和PM10在线监测设备，所有渣土车严格按“三定原则”规范运行，4家煤矿全部安装了喷淋装置、防风抑尘网和进出口洗车台，完成了12家企业堆场扬尘污染整治；推广清洁煤31000吨，气代煤电代煤累计改造7041户。

走进兖州韦园片区棚户区安置建筑工地，道路两旁安装喷淋设施，裸露土地全覆盖，一道道水幕从施工现场四周喷洒而下，像下起了毛毛细雨。项目经理张向宇介绍，为防控扬尘污染，该施工工地的现场以“8个100%”为重点，按照“围、洗、洒、硬、绿、盖、密”七字方针，特别是对工地裸露地块采取了“一撒二喷三盖四压”的方式，保证了工地扬尘治理的落实到位。

“在线监测是整合了原来的环境监测和污染源监测系统，录入各类污染源3072个，实现了重点企业、主要河流断面、环境空气质量24小时实时在线监控。”在兖州区智慧环保平台，工作人员介绍，该区积极探索“互联网+环保”新路径，投入400多万元打造兖州智慧环保监管平台，在各镇街设立空气自动监测站，构成“线上千里眼监控，线下网格员联动”的环保监管模式，实时监测、监督、巡查环境质量和污染物排放情况。同时实行网格化管理，成立了专职网格员队伍，建立了区、镇（街）、管区、村（居）四级网格化联治共管体系，有效推动了各类突出环境问题及时发现、妥善解决。

兖州区域环境小，工业企业多，排放总量大。为此，他们把重点放在工业污染点源的治理上，坚持问题导向，强化监管，建立污染减排倒逼机制，将32家工业源、35家扬尘源企业纳入重污染应急减排清单，采取限产停产、错峰生产、错峰运输等措施，实施有效的污染整治。2017年实现SO2减排1872吨，氮氧化物减排7287吨，超额完成上级下达的减排任务。

针对晚上监管薄弱的问题，连日来，兖州区环保、公安、市场监管等部门联合开展环境空气质量综合治理夜查行动，分组现场对企业设施运行、扬尘治理等工作进行督导检查，严厉打击偷排、漏排、超标排污等环境违法行为，不断提高环境执法的震慑力、权威性。截至目前，夜查活动共查处大车超载、偷排漏排等违法行为30多起。

尤其值得一提的是，兖州区以“零容忍”的态度强化执法监管，加大环保联合执法检查频次和力度，对环境违法行为，严格问题排查、限时处置、及时反馈的闭环工作流程，确保问题销号清零、整改落地见效。2017年，累计整改华东督察中心、省环保督察、环保部强化督查、地毯式排查行动交办等各类环境问题700余项，对重点的106个问题实行专包专办，累计下达违法行为改正通知书520份，关停“散乱污”企业73家、整改提升82家；立案处罚企业164家，罚款总额520余万元。

记者感言：大气污染防治不仅是民生问题、发展问题，同时也是一项重要的政治任务。兖州区始终坚持把大气污染防治作为落实科学发展、不断优化人居环境、建设和谐社会的重要举措来抓，积极构建“政府主导、城乡并举、部门联动、分区负责”的环境空气质量改善工作机制，通过严格落实“压煤、抑尘、控车、禁烧、减排、增绿”六大举措，不断加严排放标准，大力实施环保提档升级改造，全力打好大气污染防治攻坚战役，不断提升人民群众的环保满意度和幸福感，让“兖州蓝”常驻天空，蓝天白云不再是奢望和梦想。

■通讯员 李华星 摄

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