经济增长迎来新周期，“一带一路”为本地企业带来新机遇 干货满满的税收政策助力企业走出去

本报记者 宋娜

“多年来，税务部门为我们公司办理各类退税1亿多元”；“五年来，企业累计兑现固定资产进项税抵扣5.34亿元”；“五年来，研发费用加计扣除减免企业所得税6254万元”……一组组数据不仅彰显了企业税收数额的大幅减少，也是全市税收助力企业“走出去”的一个缩影。今年，是“一带一路”倡议提出五周年。五年来，济宁税务部门结合地方实际，通过政策先行、优化服务、规范管理，为企业在国际竞争中发展壮大营造了良好环境，提供了税收政策保障。

政策先行

建立税企双方日常联系制度

近年来，全市税务部门注重了解企业状况和需求，将涉及“一带一路”战略的企业单独列出，深入企业了解对外投资经营状况，征集涉税诉求，并从中筛选和确定典型企业作为市、区（县）两级税务机关“一对一”定点联系对象，建立税企双方日常联系制度，形成常态化和针对性服务。

同时，通过对政策的主动研究，形成调研成果服务决策。济宁市《税收助力“走出去”企业发展十项措施》的实施，就是结合实际出台助力发展措施，从简化税收协定执行程序、开辟出口退税绿色通道、建立“走出去”企业税收风险预警机制等十个方面，为“走出去”企业进行境外投资、公平参与竞争、化解税收风险提供了强有力的税收政策支撑。

主动

跟进

搭建起面对面政策传导、沟通交流平台

近年来，济宁市税务部门搭建了全方位的宣传沟通平台，利用新媒体开辟“一带一路”税收服务栏目，发布有关税收政策解读、税收协定内容等，并采取分类定向的方式，介绍不同国家、不同类型企业的别国涉税指南、境外投资风险，提醒企业加以防范。

同时，还依托税务咨询12366平台，设置“走出去”企业服务专岗，扩大服务范围，快速回应诉求。并将税收服务“一带一路”走出去企业发展融入政府倡导的“大济宁”服务平台建设，加强与发改委、商务、海关、金融等部门的沟通协作，定期交换信息数据，健全资讯共享机制，多层次、宽范围的掌握“走出去”企业的各项经营及海外投资源头信息，建立动态分类档案，密切关注走出去企业涉税动向，主动提供全程跟进辅导与服务。

“国际税收壁垒、技术壁垒，曾经让不少企业产生了畏难，全市税务部门就此加大税收服务支持力度，鼓励企业加大研发投入，走差异化发展之路。”市税务部门相关负责人说，2013年以来，太阳纸业因采用新技术和新设备，累计获得9751万元高新技术企业所得税减免，研发费用加计扣除减免企业所得税6254万元。同时，积极鼓励企业加大固定资产投入力度，用于企业转型升级，2013年以来，企业已累计兑现固定资产进项税抵扣5.34亿元。

服务升级

简化税收协定执行程序

“目前，济宁市对外承包和境外投资出口货物退税‘绿色通道\’，对‘走出去\’出口企业，其退（免）税申报资料做到在10个工作日内审核、审批完毕。”市税务部门相关负责人说，在政策允许范围内最大限度简化办理流程、加快退税进度，为企业发展提供资金支持。

近年来，济宁市税务部门不断深化“放管服”改革，取消了非必要的涉税资料报送，简化税收协定执行程序，累计减少办税流程、涉税资料均超过80%。同时，帮助、鼓励企业通过股权收购、资产收购等跨境重组方式实现“走出去”，对符合特殊性税务处理条件的及时予以备案，扶持企业发展壮大。

据介绍，多年来，全市税务部门为山东如意办理各类退税1亿多元，保障了企业在“一带一路”上的步伐更加稳健。“截至目前,如意已成功收购了日本、新西兰、澳大利亚、英国等多家企业，实现了境外优质资源收购和境外营销网络并购‘双丰收\’。”相关负责人告诉记者。

维护权益

建立税收风险预警机制，减少损失近千万元

数据显示，济宁市税务部门通过双边协商、预警提示、风险控制等措施，解决了数家“走出去”企业的涉税争议和风险，减少损失近千万元。

目前，济宁市建立“走出去”税收风险预警机制，针对大多数“走出去”企业税收风险防范明显滞后于生产经营筹划，以涉税需求为导向，分类应对，为“走出去”企业保驾护航。不仅如此，还开通解决税务争端“网上直通车”，专门针对“走出去”企业所关心的资金安全、经营风险外、重复征税等诸多问题，及时建立和完善“走出去”企业涉税诉求快速响应机制，第一时间受理和分析企业提报的问题。

“近年来，济宁市积极帮助企业评估海外税收环境，对跨境税源重要风险进行提示，引导企业自觉遵守投资目的地法律法规，分析享受的税收协定待遇和税收优惠，消除双重征税。”市税务部门相关负责人说，2016年5月，通过事前介入、定点帮助，按照我国与德国的税收协定，协助一企业及时享受税收协定待遇，减少损失187万元。

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