六条主线引领六大主题攻坚 济宁高新区创新引领新旧动能转换

■本报通讯员姜海珍张嘉衬

在年初召开的2018年经济工作会议中，济宁高新区全面分析了目前发展面临的新形势、新任务和新机遇，提出2018年要以六大主线为引领，全力以赴调结构增效益；以六大主题攻坚年为纽带，全力以赴促落实见成效。3月22日上午，济宁高新区召开六条主线、六大主题攻坚年动员部署会议，对有关工作进行了安排部署。

以六条主线为引领

全力以赴调结构增效益

新旧动能转换工作线

以“发展高科技、聚集新产业、培育新动能”为核心，牢牢把握“三次创业”使命担当，新旧动能转换引领区、体制机制创新先行区、智慧城市建设示范区“三区共建”战略方向，质量变革、效率变革、动力变革“三大变革”基本路径，加快布局蓼河新区、新能源新材料、华能如意、现代服务业、大健康产业、泗河现代农业六大动能板块，集中突破高端装备、医养健康、纺织服装三个“千亿级”和信息产业、新材料、现代服务业三个“五百亿级”的六大产业集群，全力强化组织实施、人才支撑、金融支撑、开放带动、政策支持、项目引领六大保障，全面倡树担当作为、干事创业、务实重干“高新精神”，加速推进科技新城建设，加快创建国家创新型特色园区，全面迈进蓼河新时代，建设成为基于新生产要素驱动的新旧动能转换引领区。

产业集群培育工作线

深入贯彻省、市关于“加快产业集聚、促进产业集群”指示精神，按照“扩大产业规模、提高管理水平、优化产业结构、延伸产业链条、构建产业集群”的工作思路，坚持以供给侧结构性改革为主线，以产业转型升级为抓手，以体制机制创新为动力，以提升规模实力为目标，进一步优化产业发展格局，推动优势资源向龙头企业和特色产业园区集聚，培育一批在全国乃至全球有竞争力的龙头企业和产业集群。力争通过五年努力，初步形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的产业集聚区域和产业集群。

土地集约利用工作线

以提高土地利用率、节约集约利用土地为核心，全面贯彻落实最严格的节约集约用地制度，对全区范围内批而未供、供而未用、闲置低效用地进行清理，规范用地行为，为加快培育新动能、改造提升旧动能提供坚实的用地保障。

工业企业退城进园工作线

以《济宁高新区工业企业退城进园暂行办法》为原则，以优化人居环境、促进产业集聚为主线，以提升企业综合竞争力为着力点，力争利用3年的时间分期分批分类实施城区工业企业退城进园，支持企业在园区新上项目、开拓布局，推进产业向专精特新优的中高端迈进，不断优化高新区发展格局，提升城市发展承载力。

绿化亮化提档配套工作线

启动蓼河新区42平方公里城市总体及重点地段城市设计，统筹城市功能布局、空间形态、道路交通、城区绿化、水系景观等，为下一步城市建设提供实施依据。启动城市绿化、城市亮化、和道路路网建设工程。

河湖水系路网贯通工作线

高标准、高要求做好“水系、水生态、水环境”层面规划，构建布局合理、相互贯通的“三片三廊、四纵五横”城市水网格局，科学调配水资源，形成自然流动、风光秀丽生态水环境。

以六大主题攻坚年为纽带

全力以赴促落实见成效

项目落地提速攻坚年

以激活投资为导向、以招商引资为抓手、以重点项目为支撑，按照“项目谋划引进提速、项目落地建设提速、项目投产达效提速”的原则，通过压实责任、靠上服务、动态管理，快速实现洽谈一批、签约一批、落地一批、投产一批重大项目，确保产业振兴优质提速，改革创新活力释放，基础建设聚力突破，民生民利不断改善。

“一区十园”提质攻坚年

牢牢把握“三次创业”使命担当、“三区共建”战略方向和“三大变革”基本路径，优化资源要素配置，实施“双带”工程，推进经济园区化、园区产业化、产业集聚化，把“一区十园”打造成为培育发展战略性新兴产业、高新技术产业的核心载体和引领区域转型升级的重要引擎，推动“一区十园”成为全区经济社会发展的强大引擎、全市园区建设发展和管理服务的样板。

营商环境提优攻坚年

牢牢把握“三次创业”使命担当、以建设服务型政府、进一步提高服务企业能力和水平为核心，以深化“放管服”改革为重要抓手，坚持问题导向，坚持改革创新，精准施策、重点突破，持续推进、务求实效，努力把高新区区打造成为全省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。

人气商气提振攻坚年

紧紧围绕高新区“三次创业”战略布局，坚持规划引领，以“双百工程、六大工作线、六大主题攻坚年活动”为总抓手，以聚集人气商气为目的，促建设、强配套、美环境、惠政策、优服务，将高新区打造成功能完善、宜居宜业、生态优美的东部新城，跨进蓼河新时代。

体制机制提效攻坚年

按照“企业化管理、市场化运作、专业化服务”的目标要求，打造“四条主线”的管理服务体系(即打造快速高效的行政管理体系、专业系统的招商服务体系、法治和谐的社会治理体系、积极稳健的融资建设体系)，形成干部能进能出、人员能上能下、待遇能高能低的竞争择优的人事管理制度。

底线工作提升攻坚年

坚决守住环境治理、风险防控、精准脱贫、安全生产、社会稳定等底线，分线作战，集中解决隐患多、基础弱的问题，确保按时间节点扎实推进，取得实效。

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