扎实做好安全生产巡查督导工作

本报济宁讯（记者曹梦溪）为做好全国两会期间安全生产督导工作，省安全生产巡查组将于3月4日进驻济宁市，进行为期1个月的全面巡查。市安委会成立3个陪巡、整改落实组，对各县（市、区）及市直重点行业部门进行全面巡查，并研究制定了九项安全生产工作措施。市安全生产监督管理局充分利用督查手段，督促省巡和全国“两会”期间重点工作落实到位，保障全市安全生产形式持续稳定。

此次迎巡筹备工作将交通运输、建筑施工、人员密集场所、煤矿等行业领域企业作为督导重点，对重点行业企业的迎巡准备情况进行抽查，扎实做好全国两会安保维稳工作。

严格执行领导干部带班值班和备勤制度。各级各部门单位要严格落实市委、市政府关于做好值班值守工作的相关要求，坚持下沉一级抓安全。带班领导要按要求在单位带班，值班人员必须24小时昼夜值守，坚决杜绝擅离值守脱岗离岗、将电话呼叫转移等现象。各县市区、各乡镇、各部门、各企业同时建立应急备勤制度，落实备勤人员、措施、装备，与带班值班并行，确保一旦有险情，及时处置。带班及备勤领导和主要领导必须24小时开机，保持通讯联络畅通。

严格执行高危企业派驻盯守制度。各县市区将依托乡镇（街道）和县直部门，按照属地和行业管理的原则，对辖区范围内的煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、电力、建筑施工、烟花爆竹、重大危险源等高危企业实行派驻盯守制度，派出专人驻守在企业，全程现场监管企业的安全生产工作。

严格执行企业领导驻厂驻矿制度。各企业包括已停产的化工企业、易燃易爆企业等单位，每天必须有一名厂级领导驻厂带班值班，并另行安排一名厂级领导备战备勤，随时应对突发情况。

严格执行高危行业试生产制度。从今起至全国“两会”结束后2天，各县市区、市直各部门一律禁批高危行业新开工项目的试生产许可。

严格执行“四个一批”制度。即消除一批事故隐患和风险点；限产一批高危企业；关停一批安全不放心企业；取缔一批非法生产经营企业。

严格执行安全生产暗查暗访制度。市、县、乡三级政府和部门应采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）的形式对辖区内的单位和企业实施暗访暗查，重在发现问题、解决问题，提升工作的针对性和实效性。

严格执行安全生产情况零报告制度。每天14时前，各县市区、市直安全生产重点部门（名单见附件1）应按时向市安全生产战时指挥部总调度室报告安全生产情况。

严格执行安全形势分析研判制度。全国“两会”期间，各级安委会每天研判一次安全生产情况，及时解决暗访暗查、督导巡查等活动中发现的苗头性问题和不稳定因素，做到发现在早、防范在先、处置在前。

严格执行督查问责制度。对擅自脱岗、责任不落实或有名无实、弄虚作假、失控漏管、发生事故或事故处置不当、舆情引导不力、失职渎职等情形，一律提级调查、顶格处理，同步启动问责程序，按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

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