城区最后一批第四次经适房抓阄结束 经适房成为“历史” 保障房进入“租时代”

本报讯随着上周五城区最后一批第四次经适房抓阄的结束，济宁市城区的经适房也退出了“历史”舞台，曾经备受中低收入家庭关注的经适房将“一去不返”。今后城区保障房进入“租时代”，即公共租赁住房。

据悉，济宁市第一批经适房位于洸河西路的开泰花园小区，该小区筹备于2002年，2008年建成后分批次摇号抓阄入住，如今已过去了10年；最后一批位于太白西路胡营附近的运河怡居佳苑小区，也是上周五抓阄入住的小区，而在这10年间，城区共建成并入住19个经适房小区。

由来：城区经适房的“前世、今生”

“经适房”这个名词，最早什么时候在济宁市政府公文中出现？“第一批经适房是位于洸河西路的开泰花园小区，2002年开始建设，并出台了经适房管理办法。”市房管局工作人员告诉记者，在当时的语境里，经适房包括两种，一种可以出售的，一种是用来出租的。前者是严格意义上的经适房，只售不租；而后者，就是我们现在所说的公租房。那时候不管租还是售，申请条件都是一样的。

“当时建设开泰花园时，那里还被市民称为‘大西郊\’，很少有人愿意去那里居住，但是建成后，通过我们的宣传，加之政府引导、政策支持等，于2008年3月份，中低收入家庭分批次入住，这才有了现在的开泰小区。”开泰花园小区相关负责人说，济宁市开始建设经适房的历史并不长，其他省市比如北京、上海、成都在上世纪90年代已经开始建设了。

记者梳理发现，1998年，《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》公布，首次将廉租房纳入以经济适用房为主的保障房供应体系，即最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房，中低收入家庭购买经济适用住房，其他收入高的家庭购买、租赁市场价商品住房。对不同收入家庭实行不同的住房供应政策，重点发展经济适用住房，要求出售价格实行政府指导价，按保本微利原则确定。

从这份文件开始，商品房、经适房、廉租房，各有目标匹配人群。济宁城区1998年进行筹划，于城区西部片区划出一块地，真正开始建设后来被称为保障房之一种的经适房。

探访：十年老住户眼中的经适房变迁

“十几年前，我们一家4口住在越河附近一个破旧的砖瓦房，每月租金150元。因年久失修，房子已开裂，下雨天就浸水，一家人头痛不已，寒冷的冬季更是让他们苦不堪言。”居住在开泰花园小区的陈先生告诉记者，更让他担忧的是，两个儿子年龄都不小了，总不能让孩子在老旧砖瓦房结婚吧，而家庭条件又不允许他购买商品楼，所以他申请了经适房。

“没想到，审核很顺利就通过了。”陈先生说，2009年他就住进了新房，贷款还是政府帮忙协调的，刚开始入住的时候小区人很少，不过小区最有名的标志性建筑物就是大门口的雕像“三只羊”寓意是“三羊开泰”。“当时小区的很多业主都很喜欢这个寓意，代表着奋进、努力。”陈先生回忆道，如今，现在的开泰花园小区，“三只羊”也已变成了门面房，但老住户依然记忆犹新。

陈先生告诉记者，日子越过越好，不少业主搬走了，原来一些空置的土地，也已被划分为停车场，小区居民出行也逐渐由自行车转向汽车、电动轿车。“孩子们都已经通过自己的努力买了房，我在这养老已经很满意了。”

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