济宁三部政府“规章”同步出炉,明年初陆续施行乱倒餐厨垃圾最高罚2万

城区一处河道排水清淤现场(资料图)。本报济宁12月26日讯(记者汪泷见习记者孙文迪)26日,记者从济宁市政府新闻办新闻发布会上获悉,《济宁市餐厨废弃物管理办法》、《济宁市生产安全事故应急救援办法》、《济宁市城市河道管理办法》三部政府规章已经市政府常务会议审议通过。

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到,三部政府规章的出台是贯彻落实党的十九大会议精神,以立法保障和促进改革发展的重要制度措施,对于进一步推进法治政府建设将起到重要作用。在发布会上,市政府法制办副主任高雷对三部新出台的政府规章进行了解读。

高雷介绍,近年来由餐厨废弃物所引发的各类食品安全问题受到社会各界广泛关注。据统计,2016年济宁市城区日产餐厨废弃物100余吨。而在收集运输、处置方式上,部分经营户非法乱排放,或出售餐厨废弃物,给城市生态环境及人民群众生命健康均带来严重危害。对此,今年3月,市政府将《济宁市餐厨废弃物管理办法》列入2017年立法工作计划。

济宁市城管局依据《国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》、《山东省餐厨废弃物管理办法》、《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》、《济宁市城镇容貌和环境卫生管理条例》,借鉴青岛市、泰安市、临沂市、聊城市等地做法,着手起草政府规章。经过各部门层层审议、论证,最终通过了《济宁市餐厨废弃物管理办法》,并将于2018年2月1日起施行。

出台《济宁市生产安全事故应急救援办法》,则源于近年来生产安全事故应急救援工作日显重要,针对发生在城乡管理范畴的燃气管道泄漏、危化品爆炸等事故,应急救援工作时效性尤为重要。为了加强生产安全事故应急救援工作,规范应急救援活动,保障人民群众生命和财产安全,济宁市政府正式出台了该《办法》,并将于2018年3月1日起施行。

同时,出台的《济宁市城市河道管理办法》,则源于近年来随着济宁市经济社会持续发展,城市规划区范围不断扩大,城市人口迅速增长,过度使用水资源和水污染成为突出问题,可利用水资源严重减少。为了推进城市河道的综合整治和保护开发,确立城市河道管理新体制,取得良好的社会效益、经济效益和生态效益,因此出台该《办法》,并将于2018年3月1日起施行。

主城区将有餐厨垃圾收容器400余家单位准备“签约”

记者从发布会上了解到,《济宁市餐厨废弃物管理办法》共分六章37条。主要规定了餐厨废弃物的定义,主管部门和监管部门的职责、收集运输、处置、监督管理以及法律责任等内容。

该《办法》明确了餐厨废弃物的定义和范围,是指从事餐饮服务、集体供餐、食品生产加工等活动的单位和个人,在生产、经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、过期食品和废弃食用油脂等废弃物。

为了保障餐厨废弃物能够统一收集运输、集中处置,必须抓好源头管理。《办法》借鉴了山西太原、泰安等地做法,要求餐厨废弃物产生单位与具有许可经营权的收集运输、处置单位签订收集运输、处置协议。餐厨废弃物产生单位将餐厨废弃物提供给协议以外的单位或者个人的处5000元以上2万元以下的罚款,对个人处2000元以上5000元以下的罚款。

济宁市城市管理局调研员刘世奎表示,截止目前,市区主城区已布点餐厨废弃物专用回收容器900余只,已准备与万达、新贵和等商业餐饮服务单位400余家,签署餐厨废弃物收集运输、处置协议。济宁市的餐厨废弃物收集运输、处置服务许可通过经营权出让的方式授予,2014年通过市招投标中心公开招投标,确定建设运营公司,目前济宁市餐厨废弃物处理厂已建成,并授予山东博通新能源有限公司服务许可证。

城市河道管理更规范涉河违法行为处罚有规定

《济宁市城市河道管理办法》主要规范了城市河道的管理范围、管理原则、规划与建设、管理与保护以及法律责任等内容。

济宁市住建局执法支队支队长高铂表示,《办法》的出台是进一步加强城市河道管理,保障城市防洪安全,改善城市河道环境,发挥城市河道综合效益,促进城市生态文明建设的重要举措,标志着济宁市城市河道管理工作进入了一个新阶段。

未来,济宁市将依托该《办法》加大河道执法的力度。“《办法》对于涉河违法违章行为的处罚作出了明确规定。我们要利用这个《办法》,加大执法力度,坚决打击一切违法违章行为,还城市河道一个良好的河道管理秩序。”

本报记者汪泷见习记者孙文迪

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