做真正引领区先行区示范区济宁高新区重点项目观摩侧记

本报记者 徐斐

寒风料峭中，济宁高新区的项目建设场面依然是热潮滚滚。

济宁高新区积极抢抓新旧动能转换重大工程机遇，聚焦新旧动能转换引领区、体制机制创新先行区、智慧城市建设示范区三大定位，持续不断聚集创新资源与要素，经济社会保持健康发展态势。预计1至11月份，地区生产总值497亿元，增长8%；规模工业总产值1070亿元，增长15.8%；公共财政预算收入34.1亿元，税收占比达84%；固定资产投资355亿元，增长11.8%；实际利用外资13亿元，增长56.6%；进出口总额74.2亿元，增长25.7%。

据了解，泰丰高性能液压集成系统项目为中国制造“2025”工业转型升级强基工程，总投资15亿元，一期投资8.5亿元，建成了关键加工、计量理化等中心。研发的5种产品（目前4种已完成样品试制），突破了我国航母、大飞机、高铁等关键设备核心液压件受制于人的局面，国内市场占有率将达90%以上。鲁抗高新生物技术产业项目。该项目总投资17.2亿元，项目一期投资7.5亿元，项目全部建成后，年可实现销售收入50亿元、利税5亿元，支撑鲁抗医药持续走在行业前列，跨入高端制药新时代。锐博高端智能制造项目是济宁工程机械零部件“走出去”战略核心项目，为世界多家知名企业提供核心零部件。

在推进产业转型升级方面，他们拉开一区十园布局，全面提升项目承载能力，并设立了蓼河新区，规划了科技金融园等5个街道属地园区，推进建设了生物医药等4个专业园区，引导产业集群式发展。同时，加快产城融合发展，启动了河道水系、交通体系、地下空间、生态绿化等专项规划编制工作，全面建设生态美丽高新。蓼河新区是高新区建设城市复合中心的核心区，总规划面积42平方公里，初步构建“一轴、一廊、多组团”格局，“一轴”为蓼河生态水轴，“一廊”为海川路双创走廊，多组团为产城融合示范、职住相对平衡片区，其中北部组团规划面积10.6平方公里，以“城市会客厅”的理念，重点打造生态型体验式中心综合体，涵盖商务办公、专家公寓、总部经济、康复医疗、高端居住、休闲娱乐等复合城市功能。

济宁高新区实施四项改革，全面激活内生发展动力。实施“主导产业+园区”投资促进改革，组建了投资促进会战指挥部，一步到位配齐了50余人的投资促进团队、60余人园区运管团队，招商和项目成效进一步提升。实施区街财税体制改革，建立了“责权统一、明确基数、收支挂钩、绩效结合”的财政体制格局。深化“放管服”改革，通过梳理五张清单、实施五项创新、改进五项服务、明确九条禁令，监管服务效能大幅提升。改革国有资产授权经营体制改革，将分散的国有资产进行统一经营管理，设立了高新控股集团，提高了融资能力和资产利用效率。此外，坚持以人民为中心，全面提高民生保障水平。10大类38项民生实事工程有序推进，民生相关领域支出同比增长10.2 %；城乡低保标准完成“十二连增”，1257户贫困户、2656人全部实现了脱贫；街道卫生院全部实现三级医院“同质化”服务。深化医养结合试点，在全市率先实现养老机构社会化运营。7个村被列入省棚户区改造计划，开工率已达100%。

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