“食安济宁”让人民更放心

依然

日前，济宁市召开会议，就开展“双安双创”进行安排部署。所谓“双安双创”，就是指创建省级食品安全先进市和农产品质量安全市。显然，这是一项和民生息息相关的重大工程，也是解决食品安全重大隐患、推动食品产业健康发展的现实需要。民以食为天。“双安双创”工作时间紧、任务重。各级各部门务必脚踏实地、真抓实干，一步一个脚印地把各项任务落实到位，不断提升食品安全治理能力和保障水平。

不断提升食品安全治理能力和保障水平，必须明确创建模式，层层开展创建。食品安全的突出问题在基层，能否达到创建标准，关键是各县市区、功能区以及辖区内镇街、村居是否全部达到创建标准。要强化属地责任，将解决食品安全问题的着力点放在基层，充分调动各方面的力量和资源，推动落实政府、部门、社会、企业责任，打通监管工作“最后一公里”。要采取“自上而下推动，自下而上创建”的工作模式，广泛开展食品农产品安全村、安全镇、安全市场、安全学校等创建活动，形成市、县、镇、村四级联创格局，创建一批多层次、全方位、全业态的食品安全示范群体，发挥示范单位的引领、带动、辐射作用，确保实现创建目标。

不断提升食品安全治理能力和保障水平，必须实施品牌引领，打造“食安济宁”。要大力推进“食安济宁”品牌引领行动。积极推进农业规模化、标准化生产，着力发展农产品质量品牌，打造一批品牌合作社和生产基地。要加大农产品批发市场升级改造力度，加强冷链物流等基础设施建设，大力发展连锁经营，转变流通经营方式。要强化扶持引导，发展壮大一批骨干食品企业和重点产业集群，推动肉、菜、蛋、奶等大宗食品生产基地建设，加快推进传统食品工业化。组织开展食品安全品牌创建活动，打造一批具有地域特色和市场竞争力的食品放心品牌和示范单位，发挥品牌带动效应，促进食品安全水平提升。

不断提升食品安全治理能力和保障水平，必须加大监管力度，促进市场规范。各级各部门要加大日常监管力度，积极探索长效监管机制，不断提升监管水平。一要严管源头，不断加大农业投入品监管力度，切实将使用高毒农药的源头管住、管死，严打非法销售使用高毒农药行为，严查非法使用禁用限用兽药行为，下大力气解决农兽药残留超标、非法添加、假劣农资等突出问题。二要严管市场。全面推行农产品产地准出制度，建立食用农产品市场准入制度，全面推行追溯制度，最大限度地把不合格产品挡在市场之外。三要严管“三小”。对食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊点制定统一的监管标准，逐一进行规范管理。四要严查重罚。要坚持问题导向，针对在治理整顿中发现的屡打不绝、屡禁不止的难点问题和安全隐患多、易引发系统性风险的重点问题，进一步强化专项整治，持续保持高压态势。要深入开展打击私屠滥宰和打击加工制售病死畜禽违法犯罪行为专项行动，对发现的线索要严查严办、一查到底，斩断违法利益链条。

不断提升食品安全治理能力和保障水平，必须强化监管能力建设，提升监管效能。要在全市加快推进建设以市级机构为中心、县级机构为骨干、镇街快检为辅助、第三方机构为补充、企业检测为基础、快检广覆盖的检验检测体系，确保满足工作需要。加快推进快检广覆盖，督促所有大型批发市场和农贸市场年内全部建设食品安全检测室，并推动学校、企事业单位食堂和大中型酒店、食品超市配备快速检验设备，开展快速检测。要积极探索市场托管、第三方进驻、政府购买服务的快检运作新模式，实现各快检室的良性运转。同时，各级各部门要高度重视监管信息化工作，利用大数据云计算技术，建设食品安全追溯系统，以信息化提升监管效能，解决监管力量不足问题。

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