兖州区法院“三新”战法亮剑执行难

“开始行动!”兖州区法院远程执行指挥中心一声令下，7辆警车、30余名执行干警，携带车载系统、执法记录仪等信息化设备前往执行现场，在执行指挥中心的监督调度下，经过五个多小时的奋战，顺利执结一起由民间借贷纠纷案件引发的拒不给付执行款的“骨头案”。这是兖州区人民法院因案施策、战术攻坚执行难的一个缩影。2016年以来，该院执行结案3417件，执结标的额7.08亿元，基本解决执行难取得了明显成效。

立足网络探索科技执行新思路

在推进执行工作中，兖州区法院注重执行信息化大数据应用，建设查控一体、安全高效的网络执行查控系统，实现网络财产查询与财产冻结、扣划同步进行，在人员紧张的情况下，向科技要动力，向信息化要效率，用网络智能为案件执行提速。“被执行人的钱查到了，欠我们4年的钱有着落了。”2017年4月24日，放下执行法官的电话，王某急忙向工友们报告喜讯。

王某等6人是一矿业公司建设工地的木工、焊工、力工。工程完工后，公司拖欠他们工资12万余元。长期不还，满心焦虑的王某等6人将公司告到了该法院。案件进入执行程序后，该法院执行局将建筑公司银行账户输入与金融系统对接的网络查控系统每日一查。该法院发现有一笔款项进入了该账户，当即冻结。案件随之执结。

在推进执行信息化建设的同时，兖州区法院主动与银行、工商、车辆等部门进行对接，开通了查询专线，不动产信息落入了网络查询“法眼”。

目前兖州区法院能在主要银行网络查询被执行人存款信息，“总对总”网络查控系统不断健全。2016年以来，兖州法院网络查询被执行人银行账户660万余次，冻结存款6亿余元，扣划存款2000余万元。

“互联网+执行”在提高执行效率的同时也促进了执行的规范化，兖州区法院紧紧依托网络司法公开平台，通过全国法院统一的执行案件流程信息管理系统，明确了各个环节的办理期限、质量标准、职责权限以及各环节之间相互衔接的具体要求，有效防范了消极执行、拖延执行、乱执行现象发生，践行公正、善意、文明理念，彰显司法温度。

信用惩戒构建围猎“老赖”新格局

4月18日，兖州区法院为确保如期实现基本解决执行难任务目标再次召开工作推进会，共商推进措施。突出强调要加强信用惩戒作用，当地党委政府联合出台《关于支持人民法院基本解决执行难问题的意见》，要求各相关部门高度重视、加强协作，积极配合人民法院执行工作，实现与人民法院执行网络查控平台对接，让被执行人无处可躲，迫使其履行义务，让老赖“一处失信、处处受限”

为进一步打压“老赖”生存空间，兖州区法院大力推进执行联动机制建设，积极与其他领域和行业开展合作，会同银行、工商、交通等部门，建立联合惩戒机制，不断拓宽联合信用惩戒范围，采取限制购买列车软卧、限制购买机票、限制融资信贷等惩戒措施，压缩“老赖”生存空间，倒逼被执行人自觉履行法律义务。

今年春节前夕，在兰州打工的李某收拾好行李前往高铁站，希望能够赶上回家过年的末班车，来到高铁站售票窗口，却被告知：“你已被法院列入失信被执行人名单，根据有关规定不得向你出售高铁票”。原来李某因欠他人设备款，被诉讼至兖州区人民法院，法院以转交送达方式，将执行决定送达李某，但李某一直躲在外地做生意迟迟不履行，法院遂将李某列入失信被执行人名单。意识到了问题严重性的李某，主动打电话到法院预约履行全部执行款64000元。

打击“老赖”，不仅要使失信被执行人的名字出现在系统里，更要曝光在大众的眼前。兖州区法院在当地主流报刊设立“失信被执行人曝光台”，曝光失信“老赖”1000余名，并将失信被执行人信息搬上大型广场、银行的LED显示屏，以最显眼的方式，将“老赖”曝光在公众面前，全方位挤压失信被执行人的信用利益、个人名誉。“我来还钱”，兖州区法院执行局相关负责人接到当事人接待室刘某打来的电话。“我把钱还了，你们把我的名字从广场的显示屏上删除吧，朋友笑话我都‘出名\’了，名字、头像清晰地出现在广场LED显示屏上，亲戚朋友看见我上了失信被执行人名单，多没面子”。在当事人接待室，刘某主动将15000元执行款交给了执行法官。信用惩戒的威力在“有身份”的人身上发挥得更加明显。

兖州区向具有特殊主体身份的被执行人亮出了法律和党纪政纪双重惩戒利剑。去年年底，人大代表换届，在资格审查中，对代表候选人履行法律义务情况进行审查，11名候选人因拒不执行法律义务，无法列为候选人。经组织部门告知，8人主动履行义务，其中，一村委会为被执行人的案件，长达14年未执行，在换届中，村主任为争取当选代表，主动履行了义务。

专项突击掀起执行新风暴

8月4日清晨5点30分，兖州区法院院内警灯闪烁，执行干警整装待发，随着执行局长一声令下，全员迅速行动，直奔“老赖”家中。这次突击行动，依法拘传20名被执行人，5人家属筹钱履行了债务，取得了良好的执行效果。

近日，兖州区法院启动了“凌晨行动”专项执行，向涉特殊主体、超期未结和执行信访三类案件执行攻坚。在专项执行的基础上，加强传统打击威慑，用足用好拘留、拘传、罚款等强制措施，严厉打击抗拒执行、阻碍执行、暴力抗法等现象。2016年以来，共对536案597人采取拘传、拘留等强制措施，联合检察院、公安机关打击拒不执行法院判决、裁定犯罪，对情节严重的4名被执行人，以“拒执罪”移送公安机关侦查。专项执行活动的深入开展，使大批被执行人履行了法律义务，接受了深刻的法治教育，维护了法律权威。

“兖州区法院将用最有效的方法加大执行力度，最严厉的措施管理执行队伍，最积极的态度推进执行信息化建设，最强大的声势宣传执行成果。坚决打赢‘基本解决执行难\’这场硬仗，打通服务群众‘最后一公里\’，兑现司法为民的庄严承诺。”兖州区法院主要负责人说。通讯员周宁宁王东星

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