市委常委会召开会议传达贯彻落实有关环保工作会议精神，研究落实做好党的十九大安保维稳工作有关通知精神的意见　王艺华主持　傅明先石光亮出席

本报济宁讯（记者宋仪凯）9月1日，市委常委会召开会议，传达贯彻落实有关环保工作会议精神，研究落实省委省政府做好党的十九大安保维稳工作通知精神的意见，研究讨论全面深化改革、党的建设、加强市委常委会自身建设、城市基层党建、党委（党组）理论学习中心组学习等工作。

市委书记王艺华主持会议。市委副书记、市长傅明先，市委副书记石光亮和市委常委出席会议。市政协主席张继民，有关市领导和市直部门负责人列席会议。

会议传达贯彻落实了《京津冀及周边地区2017——2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》工作座谈会精神和省政府常务会议有关环保工作精神。会议指出，大气污染问题是发展问题，也是民生问题、社会问题、政治问题，各级各部门要提高政治站位，牢固树立“四个意识”，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动和国务院大气污染防治十条措施确定的各项任务抓实抓细抓到位，全面实现京津冀及周边地区环境空气质量改善目标，以空气质量改善的实际效果取信于民，为党的十九大胜利召开创造良好环境。

会议强调，要坚持目标导向，抓住关键环节，全面推进综合治理攻坚行动。要围绕2017年全年细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到63微克/立方米以下这一目标，按照清单式、台账式的方式，将具体任务逐一落实到县市区、乡镇、企业及有关部门单位。要从济宁城区这个重点区域，秋冬季、采暖期这两个重点时段，散煤和“散乱污”治理，机动车、扬尘、矿山开发治理等重点领域入手，从普遍存在的责任不明确、压力传导不到位、网格化监管作用发挥不好等重点问题入手，着力解决以往工作落实不到位的情况。重点要抓好五项综合治理措施。抓好压减燃煤，突出抓好煤改电煤改气专项行动，确保年内完成5.5万户气代煤电代煤任务。抓好治理挥发性有机物，医药、机械设备制造、家具制造、包装印刷等行业挥发性有机物治理，10月底前必须全面完成整治任务。抓好防治机动车污染，9月底前完成非道路移动机械高排放控制区划定工作，市区禁止使用冒黑烟高排放工程机械；10月初，实行车用柴油、普通柴油和部分内河船舶燃料油“三油并轨”，禁止销售普通柴油。抓好防控面源污染，严格落实秋季秸秆禁烧措施，实施冬季“封土行动”。抓好重污染天气应对，10月1日前，完成新预案修订工作，以本地污染源排放清单为基础，逐个排查污染源头，夯实重污染天气应急预案减排措施项目清单。积极完善应急联动机制，建立快速有效的运行模式，确保启动区域应急联动时及时响应、有效应对。

会议指出，要严格督导问责，以钉钉子精神全面落实各项目标任务。根据国家督导问责办法，结合济宁实际，制定出更细、更严、更具有操作性的具体督导和问责办法。要严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”，严格落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。要强化日常督导，对达不到时序进度或重点任务进展缓慢的县市区及部门及时下发预警通知函，跟踪督办；仍达不到指标要求的，立即问责。坚持齐抓共管，巩固完善大环保工作格局。全市各级各部门都要支持配合、参与大气治理攻坚行动，主要负责同志要亲自抓，确保按时间节点完成任务；对要求提供的档案资料，必须在第一时间提供。市环保部门要发挥好牵头协调作用，敢于担当，善于作为。要按照“不负责就追责，不担当就挪位”的要求，对认识不到位、工作不主动以及没有如期保质保量完成任务的，坚决问责处理。要通过上下联动、齐抓共管、综合治理，齐心协力共同抓好各项环保工作，确保全市大气环境质量持续改善，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

会议传达学习了做好党的十九大安保维稳工作有关通知精神。会议指出，认真落实好中央和省委的决策部署，做好党的十九大安保维稳工作，是对各级各部门特别是各级领导干部的重大政治考验。全市上下要提高政治站位，旗帜鲜明讲政治，把做好党的十九大安保维稳工作作为当前重大政治任务，一切围绕十九大、一切服从十九大、一切捍卫十九大，坚决打赢十九大平安保卫仗，确保社会大局和谐稳定。要严格落实省里提出的的目标要求，树立底线思维，加强督导考核，坚决守住底线要求。要充分整合各方面资源力量，统筹运用打击、整治、防控、化解、教育、宣传等多种手段，提高安保维稳工作实效。要强化组织领导，加强指挥协调，严肃追责问责，坚决以问责的刚性促进各项措施的落实，全力维护济宁市社会大局和谐稳定，为十九大胜利召开创造良好环境。

会议研究讨论了《中国共产党济宁市委员会工作规则（讨论稿）》《中国共产党济宁市委员会常务委员会议事决策规则（讨论稿）》《中共济宁市委常委会及其成员职责清单（试行）（讨论稿）》。会议指出，要充分认识加强市委常委会自身建设的重要意义，着力提高领导能力和工作水平，确保市委常委会决策部署落到实处。

会议听取了党建责任落实情况汇报。会议强调，要持续强化理论武装，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强管党治党的政治自觉。要牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，形成“建过硬支部、做合格党员、当干事先锋”的生动局面，推动基层党建全面过硬。要加大执纪审查力度，始终保持纠治“四风”和严惩腐败的高压态势，着力营造政治上的绿水青山。要进一步健全责任体系，以问责倒逼责任落实，确保管党治党责任落地生根。

会议研究讨论了《关于调整市委全面深化改革领导小组及专项小组组成人员建议方案》《关于调整市委党的建设领导小组组成人员建议方案》《济宁市贯彻<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则（讨论稿）》。传达了全省城市基层党建工作经验交流座谈会精神，研究讨论了《关于规范提升城市基层党建工作的意见（讨论稿）》。听取了关于调整理顺济宁市非公有制经济组织和社会组织党建工作领导体制、成立济宁市在京流动党员党委、做好党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用管理工作情况的汇报，对下步工作作出安排。会议研究部署了九月份重点工作。会议还研究了其他事项。

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