公正司法树公信　司法为民促和谐——兖州区法院创建全省优秀法院纪实

近日，山东省高级人民法院作出关于表彰第七届全省优秀法院优秀法官的决定，兖州区法院在全省157家基层法院中脱颖而出，成为获得“全省优秀法院”的10家基层法院之一，为本次表彰中济宁市唯一获此殊荣的基层法院。

近年来，兖州区法院以优良的职业道德、优质的服务理念、过硬的司法能力，赢得了社会各界的肯定。连续5年保持了“省级文明单位”称号，先后荣获“全国有效实施失信被执行人名单制度示范法院”、“全国法院司法警察先进集体”、“全省法院集体二等功”、“山东省无执行积案先进法院”、“省级档案科学化管理示范单位”、“平安济宁建设先进集体”等荣誉称号。

服务大局抓审判发挥职能促发展

该院主动把工作放到大局中去定位、去谋划、去推进，狠抓执法办案第一要务，2012以来，兖州区法院共受理各类案件26300余件，年均增幅为16.9%；结案25600余件，标的额44.3亿元，同比分别增长24.5%和159.27%。

依法加强刑事审判，审结各类刑事诉讼案件1912件2717人。完善少年审判，注重感化挽救，实施回访帮教。依法加强民商事审判，审结各类民商案件15902件。高度重视涉企纠纷处理，出台《发挥审判职能作用，优化金融环境的实施意见》，组建“金融法庭”，开辟金融案件绿色通道，2012年以来审结涉银行金融借款纠纷1147件，标的额2.43亿元。提出司法建议，警示防范金融风险。依法加强执行工作，五年共执结6553件，标的额17.27亿元，最大力度实现当事人胜诉权益。

心系群众解民忧司法为民促和谐

强化诉调对接、案件调解。2012年以来，诉前化解矛盾纠纷1163起，司法确认调解协议417份；调解结案9552件，调撤率为56.63%，刑事附带民事案件调撤率达95.8%。积极推进法官简便高效办案，强化简易程序适用，五年内案件简易程序适用率不断攀升，2015年即达到74.3%，居于全市法院首位，排全省前20名，2017年以来，案件简易程序适用率达到78.2%，案件审理周期平均缩短2.3天。

探索破解涉诉信访困局。打造全员信访格局，推行“诉访分离”；开展网上申诉、律师代理申诉，推行视频接访，拓宽信访渠道，建立“1234”信访工作模式,2016年度该院进省上访涉诉案件同比下降了23%，体现了1+2+3+4＞10的法律效果和社会效果。

加强诉讼服务中心建设，升级服务大厅硬件设施，为群众提供集中高效诉讼服务。落实立案登记制，坚持有案必立、有诉必理。为保障困难群众打得起官司，不断加大司法救助力度，依法缓减免诉讼费，发放执行救助金，彰显司法人文关怀。

创新机制推改革法院建设谱新篇

推进审判管理机制创新，实现管理流程化、考核智能化、管理服务一体化“三化”式审判管理。制定《审判管理一体化实施方案》，成立审判执行服务中心，整合司法辅助职能，合署办公、流水作业，减少法官事务性工作，为一线办案增效减负。

推进阳光司法机制创新。深化案件流程公开、庭审公开、裁判文书公开，截至今年上半年上传裁判文书9705份，广泛接受社会监督。加快档案数字化建设，完成扫描电子档案7.8万册280万页，满足多方档案使用需求。保持司法与传媒的良性互动，利用微博、网络等新兴媒体，讲述案例故事，传递法治声音。

稳步推进司法责任制改革。搭建新型审判组织模式，按照“1+1”或“1+1+1”的人员配比，配备法官助理、书记员，建成40个审判团队。建立完善新型审判权运行机制，取消案件审批，让审理者裁判，由裁判者负责，独任法官、合议庭直接裁判案件占比达到99.7%，审委会讨论案件数量大幅下降。2017年以来，全面落实院庭长办案制度，院庭长办理案件856件，同比上升22.3%，充分发挥表率作用，引领法官快办案、办好案。

从严治院带队伍提升素质创佳绩

该院党组以打造团结、务实、创业、表率、学习“五型”班子为突破，树标杆、做示范，以上率下，全面提升队伍素质。

强化思想引领。深入开展“两学一做”学习教育，积极推行“四心工作法”，引导法官做“平民法官”，学“群众语言”，筑牢司法为民宗旨理念。提升司法能力。加大教育培训力度，参加上级培训后实施本院“考学”，实现学习效果共享；与曲师大法学院开展“院校合作”，利用高校教育资源，提升干警理论素养；开展岗位练兵，五年共举办庭审观摩、速录比赛、安保演练73场次;持续正风肃纪。严格落实“两个责任”，持之以恒落实“八项规定”，加强对干警的日常管理和业外监督；强化廉洁教育，五年来编发“廉政贴士”短信216期（条），举办“廉洁讲堂”15期，经常性开展职务犯罪庭审情境教育，坚持正反教育结合，提高教育实效，不断筑牢廉洁司法生命线。

站在新起点，面对新挑战，兖州区法院正以崭新的精神风貌、过硬的司法能力、优良的工作作风，在人民司法事业上砥砺前行。

(周宁宁)

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