人员配置科学化。为充分发挥执行人员的主观能动性,该院组建了执行团队,将执行工作由分散操作转为集约管理。执行团队由执行长、 执行助理、司法警察组成,实行执行长相对负责制。团队成员按职责分工协作实施,执行长负责调度团队的合议、制作文书、采取强制措施、移送评估拍卖、结案等执行程序的流程,执行助理协助执行法官实施查封、保全、冻结等具体执行措施以及送达执行文书、整理卷宗材料等辅助性事务,司法警察负责送达、 协助执行等事务。通过将执行工作各项考核指标量化到各团队,激发了团队积极性,保证执行过程各个环节规范、透明运行,推进对案件执行的科学化管理。
执行流程规范化。该院把执行工作规范化管理作为工作重点,先后制定完善了《关于规范执行款物管理的规定》《关于执行案件中止、终结、和解的操作规则》等20余个执行规章制度,实现了裁决权与实施权的分离,使每个案件从立案分流到执行方案的制定、从各种强制措施的实施到案件的中止、终结,每个环节都受到分权制约。建立执行局局长例会、现场办公会、个案分析会等制度,加强对案件的协调。充分利用督促执行、挂牌督办、周调度、月通报等措施,加强对办案人员的监督指导,严控超执限案件发生,实现整体推进、全面发展。
执行信息透明化。该院以执行信息平台为依托,全面公开执行案件的立案条件、收费标准、法律法规、裁判文书、被执行人名单、失信被执行人名单等内容;完善“点对点”网络信息查控系统,通过在法院和各协助单位之间搭建网络平台,完成对被执行人财产的查控,改变过去法官“满街跑”、费时费力的人工查询模式;充分利用短信平台,在受理执行案件后,通过短信告知申请人权利、义务、责任和风险,增强其配合法院做好执行工作的意识,随后将案件执行措施、财产查控、财产处置、案款收支、执行异议、结案归档等主要信息,以短信形式告知当事人,提高了申请人对法院执行行为的认可。
改进作风常态化。该院对干警进行“六难三案”整顿和“四德”(即社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德)教育,把改作风内化为精神追求和工作习惯,引导执行干警珍惜并正确行使执行权,杜绝违法违纪问题的发生。 通过教育整顿,使广大执行干警的理想信念更加坚定,群众观念普遍增强,司法作风明显改进,执行工作质效稳步提升。李静
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