和谐之花向阳开

——济宁经开区驻村联户矛盾大排查成效明显

在济宁经开区，“进百村访万户矛盾大排查”“矛盾纠纷排查化解‘百日攻坚\’专项行动”等活动正在如火如荼开展，来自区镇两级300余名干部全部深入一线，进屋入户开展拉网式排查。在具体排查中，瞄准工作重点，突出排查易引发群体事件、易引发个人极端事件的矛盾纠纷，确保将社会矛盾纠纷化解工作进一步落到实处，为全区安全稳定夯实基础。

这是经开区密切党群干群关系的真实写照。经开区持续推动党员干部深入基层、转变作风、服务群众，率先在全区范围内结合驻村联户集中开展了矛盾纠纷大排查活动。对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立工作台账、研究化解措施、落实包案责任人，营造了和谐安详的浓厚社会氛围。

经开区不断创新密切联系群众的载体，积极探索察民情、护民利、解民需的有效途径，以高度的政治敏锐性，推动驻村联户工作向深处做、向规范走、向实处落。建立健全干部驻村联户工作责任体系，坚持部门联区、支部联村、干部联户工作制度，坚持领导干部建立联系点制度，坚持联村、联户关系长期稳定。在此基础上，严格落实领导干部蹲点调研制度，严格执行驻村联户干部入户走访规定，严格落实城乡党组织共过组织生活制度，严格遵守干部驻村联户工作纪律，严格落实民意收集分理工作制度。

该区全面掌握、有效调处辖区各村存在的矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题。通过排查活动，实现“四个坚决防止”和“四个最大限度减少”，即：坚决防止侵害群众利益发生，最大限度减少群众不满意程度；坚决防止群众进京赴省到市越级上访事件发生，最大限度减少集体上访；坚决防止突发性事件发生，最大限度减少影响改革发展稳定的群体性事件；坚决防止异常极端事件发生，最大限度减少影响全区形象的事件。

为确保隐患排查到位，对各村的各种信访问题、矛盾纠纷及苗头隐患等社情动态，通过横向到边、纵向到底的全方位排查，做到全面掌握并记录。区领导小组对排查出的问题逐一进行登记，对于能够解决的问题督促解决，不能马上解决的问题制定解决方案、明确解决时限、落实解决办法，不能解决的问题督促相关镇、村或部门落实教育和稳控措施。同时，按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，集中力量解决老问题、化解新矛盾，确保预防控制到位。

经开区将开展矛盾大排查活动与积极推进网格化建设结合起来，启动实施一体化服务平台建设，构建区、镇、服务区和村四级覆盖，以格为基础、以网依托的社会治理大格局。按照“合理定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，科学划分社区(村)网格。目前，已将全区4.2万户居民以300户为一网格，划分形成149个单元网格，由镇村干部担任网格长，面向社会先期招聘50名网格员，全部沉到单元网格，统一负责网格内人、事、地、物、情、组织等的管理。一体化服务平台的建设在提升社会治理服务水平、维护社会和谐稳定工作中发挥了积极的作用。

截至目前，共排查梳理各类隐患纠纷120余项，现场解决问题76个；对梳理排查出的重点信访稳定隐患，全部实行领导包案。先后组织召开对话会、协调会16次，4次组成专门督导组到镇村、部门督导落实情况，推动案结事了、息诉罢访。目前剩余的18件矛盾纠纷正在积极调处化解。今年以来，共处置信访案件35起、80余人次，办结35起，其中化解信访积案7件。

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