家藏上亿现金　累坏4台点钞机 能源局煤炭司副司长魏鹏远被查,或栽在基建审批或神华事件上

本报讯国家能源局煤炭司副司长魏鹏远近日被有关部门带走调查。据记者多方证实,魏鹏远被带走时,家中发现上亿现金,执法人员从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点,当场烧坏了4台。

权限

负责项目改造基建审批

一位业内消息人士透露,魏鹏远在能源局煤炭司负责项目改造、煤矿基建的审批和核准工作,有可能是这个过程出了问题。查询部委网站可知,仅2013年至今,就有青海鱼卡矿区鱼卡一井、山西离柳矿区沙曲一号矿井、山西离柳矿区沙曲二号矿井及选煤厂等改扩建项目获得发改委和国家能源局核准。

魏长期在发改委煤炭处工作。2008年国家能源局成立,魏鹏远由煤炭处处长升任为国家能源局煤炭司副司长,属于正处级副司长。据财新记者了解,核电司副司长郝卫平也在同年由电力处处长升任电力司副司长。无独有偶,郝卫平日前也被有关部门带走调查,同时被带走的还有郝的妻子。

业务

推动煤电联营和煤层气开发

魏鹏远曾鼓励煤电联营。能源局官网资料显示,2011年9月,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远曾公开表示,煤电联营将被作为长期政策坚持下去,为鼓励煤电联营深入推进,在项目审核批准方面会有特殊待遇。

此后山西省政府下发《山西省促进煤炭电力企业协调发展实施方案》,并专门成立煤炭电力企业协调发展领导组,全面推动煤电联营。后促成多桩交易,如山西同煤集团控股中电投漳泽电力、山西煤炭运销集团与山西国际电力战略重组,山西西山煤电股份有限公司受让华电所属山西和信电力发展有限公司转让的股权。

国家发改委主办的《中国经营》2012年第3期曾刊文称,魏鹏远鼓励“真正有实力的企业进入煤层气勘探开发”。但是由于煤层气的勘探开发投资额较大,同时也蕴含风险,在鼓励社会资金投入该领域的同时,魏鹏远也表达了对煤层气资源出现“跑马圈地”的担忧,“我们最担心的是那些没有实力的企业拿到资源,没有资金,长期不开发”。

终结

最后一次露面在山东

魏鹏远最后一次公开活动是在2014年1月9日。1月9日至11日,国家能源局煤炭司魏鹏远副司长,会同国家发改委环资司,财政部税政司,国土资源部地质环境司,国家税务总局财产和行为税司,中国煤炭加工利用协会等部门领导一行8人,到山东省就煤矿充填开采情况开展调研。

调研过程中,魏鹏远一行听取了淄矿集团岱庄煤矿、济宁市太平煤矿、兖矿集团济三煤矿、新矿集团翟镇煤矿、孙村煤矿充填开采工作汇报,实地查看了有关煤矿充填开采情况。并召开专题座谈会。

5月15日晚,记者搜索到淄矿集团曾对此次调研做过报道,但是页面打开后不显示正文。

猜测

或涉神华被举报事件

有媒体报道称,魏鹏远可能牵扯到神华集团近期被举报事件。该举报材料揭露部分不法煤炭贸易商不惜花重金买通神华集团运销公司和第三方商检机构有关人员作假、以低卡的神华煤价格购买到高卡神华煤,从而牟取巨额利润的行为,但该消息还有待确认。

另据了解,2013年,国家发展和改革委员会原副主任刘铁男涉嫌受贿犯罪被查后,暴露出能源项目审批制掩盖下的利益链条。能源局内部人士称,当前能源项目审批流程的每一个环节都有寻租空间。

2004年国务院实行投资体制改革,投资项目由审批制变为以跑“路条”为标志的核准制。所谓“路条”是指国家能源局同意项目开展工程前期工作的批文。拿到“路条”意味着,能源项目纳入国家能源局规划之列,基本上拿到准生证。

在现行能源项目审批制度下,地方发改委将本地项目获得能源局“路条”作为头等事宜,进京做工作、汇报衔接成为常态,并安排专人负责重点项目的跟踪和协调。

综合财新、《新京报》、《21世纪经济报道》等

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