深化“落实年”活动 突出主业主责 梁山县卫生监督招数实力度大成果多

本报梁山讯（通讯员王海霞）梁山县卫生监督执法工作按照“走在前列、全面开创”目标要求和县委县政府及县卫生健康局决策部署，准确把握卫生健康监督执法工作面临的新形势新要求，以机构改革为契机，以卫生监督深化“落实年”活动为主线，突出主业主责，强化担当作为，狠抓工作落实，扎实推动了全县卫生监督执法重点工作落地见效。

推进资源整合，健全监督执法体系。推进职业卫生监督职能和资源整合，进一步强化乡镇和街道执法和监督协管，落实县、乡、村三级网格化监管责任。深入提高综合监督工作标准化、规范化、信息化建设水平，全县综合监督体系更加完善。

深化改革措施，完善综合监管制度。落实省、市改革完善综合监管制度的具体意见，促进综合监管责任、任务、措施、制度落实。制定印发《医疗机构投诉管理工作实施方案》(梁卫字〔2019〕50号)文件, 建立完善综合监管协调工作机制,成立投诉管理办公室并与各级医疗机构投诉管理部门、医疗纠纷化解部门形成联动机制，形成监管合力。进一步做好事后监管和行政处罚、结果运用之间的衔接，完善事中、事后监管机制。推进医疗卫生信用监管体系建设，探索建立信用记录数据库和联合惩戒制度。建立综合监管督察机制，完善工作制度和指标体系，突出问题导向和目标导向，规范督察内容、时间、频次和结果运用。畅通违法行为举报途径，充分利用和发挥社会监督的作用。

加大监督执法力度，开展专项执法行动。组织开展医疗服务秩序百日专项整治行动，以村卫生室和民营医疗机构为重点，开展医疗机构依法执业专项监督检查。保持打击非法行医及非法医疗美容高压态势，严肃查处无证行医、非医师执业等违法违规行为。截至2019年11月底，县卫生健康综合执法大队已对52家医疗机构和个人进行了立案查处，罚款人民币26万余元，没收非法所得2.4万余元。以抗（抑）菌制剂和卫生用品为重点，开展消毒产品和餐饮具集中消毒单位专项监督检查，2019年以来共抽检40批次餐饮具，发现1批次餐饮具抽检不合格，已责令相关企业进行整改，并依法依规进行了处罚。开展学校卫生70余次，查处无卫生许可证供水的学校9家；检查直饮水单位14家，抽查了30台直饮水机，其中有4家不合格，已进行处罚，提高卫生风险防控水平与质量安全。

创新工作机制，提升监管效能。积极推行“双随机、一公开”抽查制度，全面完成国家随机监督抽查任务，提高完成率和完结率。2019年全县“双随机”卫生监督抽查任务总数95家，包括公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治等专业领域。目前，已抽查95家，完成率及完结率均达到100%。共有10家单位被行政处罚，其中医疗卫生5家，传染病防治5家。积极推进公共场所量化分级管理、医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价、学校卫生监督综合评价、职业病风险分级分类管理，提高科学化管理水平。探索推行医疗机构依法执业自查制度，督促医疗机构主动开展自查自纠，增强落实主体责任的自觉性。建立学校卫生安全风险防控制度，会同教育部门加强行政管理和监督，全面提升学校卫生安全风险防控水平。深入推进“智慧卫监”建设，全面提高监督执法信息化水平。

强化监督稽查，提高执法规范化水平。全面落实行政执法公示、行执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，自觉接受监督。加强综合监督和执法能力培训，提升监督员素质能力。加强执法监督稽查，强化重大案件督查督办，提高执法办案水平。

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