从“百吨王”改装到路面执法 源头治理违法超载该从哪开始？

10月24日，交通运输部举行新闻发布会，公布造成3死2伤的无锡高架桥桥面侧翻事故原因：系半挂牵引车严重超载导致。此前，多家媒体披露，涉事车辆事发时车货总重超过150吨，属于严重超载的“百吨王”。日前，媒体经调查，追溯到山东省梁山县拳铺镇，暗访了改装这些“百吨王”的生产基地。在这里，从新车改装到挂靠上户，从车辆年审到应对各种检查，都有专业公司提供一条龙服务（10月30日“北青深一度”微信公号）。江苏无锡高架桥侧翻事故救援现场

一辆核定载重几十吨的货车，经过改装后，摇身一变可以载重高达180吨；为在检查中蒙混过关，改装车还特别进行了车厢、平板的分体式设计；只要交4万多元费用，就可完成改装车从挂靠、上牌到年检的一条龙服务……媒体暗访调查所曝光的这些事实，暴露出货车非法改装产业的冰山一角，令人震惊。

桂林理工大学广西岩土力学与工程重点实验室的调查统计数据显示，仅2007年至2015年，国内就有28座桥梁倒在超限超载货车沉重的车轮下。尽管近年来有关部门不断加大对超限超载的治理力度，但时至今日，此类事故仍时有发生。无锡高架桥桥面侧翻事故，让人们再次意识到问题的严重性。

面对触目惊心的事故，人们习惯性的追问往往是：严重超载的大货车，为何能一路绿灯，顺利上路上桥？路面执法存在疏漏，这是不争的事实；发生事故后执法就严，风头过了执法就松，致使治超不能常态化开展，也是必须解决的重点问题。但与此同时，有关部门也要强调源头治理，把“百吨王”这种危险巨怪扼杀在摇篮里，同样应该成为治超的重点。毕竟，对于非法改装车辆来说，路面执法已经属于事后执法，不仅存在难以全路网、全时段覆盖的问题，处理违法成本会更高、难度也更大，相比之下，源头治理的优势十分明显。

源头治理的关键，一是动力问题，二是车辆改装，三是改装车上牌、年检。根据我国的强制性国家标准，货运车辆的车货总重量不得超过49吨。按理说，车辆的动力和装载货物重量之间应该相互匹配，但一个奇怪的现实却是，很多正规厂家生产的车辆，10吨能拉，20吨也能拉，100吨还能拉。动力有余，就给车辆改装预留了空间。今后是否可以对货车动力也制定一个强制性国家标准，禁止动力超标？改装了也拉不动，改装的冲动自然就不复存在。在当前货车“动力有余”问题普遍存在的情况下，对于货车非法改装行为，要加大查处和打击力度，彻底摧毁非法改装地下工厂，铲除货车非法改装赖以存在的土壤。同时，对于执法中发现的非法改装车辆，要严格倒查，严肃追究违法为其办理上牌、年检的单位和人员责任，以此震慑心存侥幸、铤而走险者。

违法超限超载被称为“公路第一杀手”，不仅严重破坏公路和桥梁设施，容易引发道路交通事故，危害人民群众的生命财产安全，而且严重扰乱运输市场秩序。希望有关部门抓住源头治理这个关键，把这个困扰中国多年的顽疾处理好。

（来源：检察日报 文字：李国民 编辑：潘 伟 监制：宿广田）

原标题《从几十吨到180吨！无锡高架侧翻悲剧呼吁源头治理违法超载》

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