梁山：开启全民创业的春天

本报梁山讯（通讯员李继保）近年来，梁山县把全民创业作为富民强县、改善民生的基础性工程来抓，积极提供优质服务，搭建创业平台，培育创业载体，营造创业环境，全民创业风生水起，开启了全民创业的春天。

优质服务助推创业。精简审批时限、优化工作流程。梁山县政务服务中心率先推动“三证一章”联办窗口工作先行先试，推出企业设立登记“一口办理、一口受理”联办服务，群众只需到“中心”新设的“三证一章”联办窗口填写收件通知书，一次性交清所有费用，一次性提交申报资料，在3个工作日的期限内即可一次性领取营业执照、组织机构代码证、国、地税税务登记证和公章。精心布局梁山工业园、经济开发区、食品工业园、风景名胜区、湖区高效农业示范区、滩区农副产品加工产业带六大主体功能区，设立经济开发区三个分园。采取政府资金引导、企业投资参与的方式，规划建设了一批小微企业创业孵化基地和民营经济园区。梁山食用菌企业创业基地被认定为省级小企业创业辅导基地、市优秀创业示范基地；在梁山经济开发区计划投资12.3亿元、占地500亩的合浩科技工业园建设了科技工业区、研发创新区、产业配套区，重点引进高新技术企业入驻，打造以高新科技工业为主导的园中园。

出台政策搭建创业平台。召开全民创业大会，出台《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》等政策文件，建立县级领导包保企业制度，做到明确目标、明确问题、明确时间要求，思想重视到位、包保措施到位、责任落实到位的“三明确、三到位”；积极引导“二次发展”，每年安排专项培训经费，采取举办“水泊大讲堂”、专题培训班、知名高校研修班、先进地区先进企业考察学习以及全方位、大范围的农村创业就业培训等形式，对企业家、中小微企业管理人员和创业人员进行素质提升培训、创业能力培训，每年不少于1000人次；启动了“星级企业家培育计划”，建立培育计划档案、完善支持政策、营造成长环境、强化培训交流。充分吸引“外来创业”，明确招商任务，制订奖惩办法，在全国重点地区设立了15个驻点招商办事处，加大招商引资力度，百事达木业、新翔抗氧剂、东旭精密轴承等一批亿元招商引资项目顺利落地建设并快速建成投产。

培育载体发展特色产业。积极培育专业特色市场，有选择、有重点地培育一批区域性特色市场，带动周边百姓围绕市场做配套、进入市场搞经营。华通二手车市场聚集了40多个小微企业、210多个经营户，年交易额超过3万辆，二手油脂设备交易市场经营户达到50余家、带动就业1200多人；韩垓玻璃批发市场经营户达130家、从业人员700余人、年销售额超过3亿元；姜庄钢材市场、金泊园大型商贸市场、农机展销大市场以及多个二手车交易、牛羊交易、银耳交易市场等都达到了一定的规模，形成了较强的带动力和辐射力。培育发展特色乡镇，将15个乡镇街道划分为工业主导、宜工宜贸、以工哺农、特色农业、文化旅游主导5种类型，明确了发展定位，细化了工作目标，加快推进镇域经济发展。大力培植专业村特色村，制定了鼓励发展政策，因地制宜，实现“一业富一村”发展，已培植专业村特色村50余个。全力扶持专业大户，通过建立合作社等形式，狠抓能人和专业大户带动，引导更多人加入到创业队伍中，通过大户带动、合作加入，最终实现“小业变大业，大业变产业”。目前专业大户带动的大型“托牛所”式养牛合作社已有3个。

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