金乡镇街决策都有“法律管家”参与

本报金乡讯（记者王雁南梁琨通讯员刘雪华）“统一绿化亮化、改善人居环境，这是一件大好事，但对废旧房屋，还要充分尊重原主人的意见。”在金乡县金乡街道的党政办公会上，大家正讨论如何更好地推进农村环境综合整治工作。当有人提出要强制拆除村庄残垣断壁时，街道司法所所长赵秋成站起来发言。他解释说:“根据相关法律规定，房屋所有权、处置权归主人，除非受委托，否则，不得强行处置。”随即，街道党工委书记李建中将会议议题转为如何组织征求群众意见及对策上来。

从2019年初开始，金乡县在镇街创新性推行合法性审核制度，以保证镇街所有重大决策都有“法律管家”参与。具体做法是，让司法所长参加镇街党政办公会议，同时，聘用镇街或村（居）法律顾问、精选具有法律专业知识的镇街干部，组成“司法所工作人员＋法律顾问＋镇街业务骨干”三位一体的合法性审核队伍，重点围绕镇街重大行政决策决定、以政府名义签订的各类合同协议、重大执法决定等，开展合法性审核、咨询论证和法律服务，最大限度地防范化解了有关法律风险。他们还通过细化完善提前预审机制、全面审核机制、民主决策机制、效果评估机制四步链条式合法性审核机制，覆盖文件的起草、审核、决策和评估等各个阶段。

10月9日，兴隆镇党政办公会议讨论兴隆镇莱河河堤承包合同问题。“法律管家”从法律的角度对合同进行了认真审查，提出应将“承包合同发包方”修改为“具备发包资质的村委会”。

“别看是几个字，就有可能承担不一样的法律责任。合法性审核制度的实施，有效防止了基层决策的随意性，避免因决策失误引发的纠纷争议。基层决策合法了，政府少了后顾之忧，群众的合法权益也得到了更好维护，百姓的满意度幸福感才会更高。” 金乡县司法局局长鲍其伟介绍，“这项制度已经纳入全县法治政府建设考核中。”

据了解，金乡县在镇街创新性推行合法性审核制度，已走在全省前列。目前，全县已审核各类项目建设、资金使用、镇街驻地规划等事项26个、各类合同52份，出具法律意见书52份，提出法律建议223条，化解法律风险点56个。

新闻推荐

“两白一红”力促“三美共生” 金乡：棉花绿色高质高效创建 让棉田变菜园

金乡县推广的大蒜棉花辣椒套作模式，被当地农民形象地称为“两白一红”棉作制度□宋传雪刘爱美李亚平早早把大...

金乡新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离金乡县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。