金乡县打造优质营商环境，吸引群凤争栖 “一千元钱撬动二十亿”

□王伟

近日，中国农业企业500强名单发布，位于金乡的凯盛集团位列38位。自立足金乡以来，凯盛建设体量不断扩大、综合实力越来越强、影响范围越来越广，在增加城乡居民收入、提升居民生活品位、带动第三产业发展、提高金乡特色农产业社会知名度等方面贡献突出。“优美的城市环境、一流的营商环境、和谐的治安环境，让企业更有便利感，让市场竞争更具公平感，让企业投资更有安全感，让大家生活更有幸福感。这是我们在金乡发展壮大的重要基础。”凯盛集团董事长王新健对在金乡发展充满信心。

凯盛的成功得益于当地优良的营商环境。近年来，金乡县一方面发挥水系优势提高城市建设水平，以创建全国文明城市为契机提升城市形象；另一方面高标准建设园区，发扬“店小二”精神，为项目落地、建设、运营提供全方位服务。同时，当地在社会治安方面高度重视、持续投入，打造平安金乡。在各项实实在在的举措下，金乡县营商环境走在省市前列，吸引众多客商前来投资兴业。

一张蓝图绘到底

“九湖五河”换新颜

凯盛集团总部坐落在金乡商贸物流产业园，从这里出发到国际农产品拍卖交易中心只有几分钟的车程，但对于王新健来说，这是一段漫长的发展历程。十几年前刚来金乡时，公司叫新健蒜业，规模很小。“公司当时还在鱼山街道，从金乡老收费站出来到鱼山，道路坑坑洼洼，开车至少要走20多分钟，一路尘土飞扬。”王新健回忆，那时候的金乡县城睛天一身土，雨天一身泥，河脏水臭，是周围出了名的“脏乱差”。

“你看现在，我们这里‘九湖五河十八湾’，简直就是北方的小江南。”他说，从昔日只有两条主干道、臭水河沟遍地的小县城，一跃发展成为一个名副其实的“中国江北水乡”。这得益于金乡县绿色发展理念——规划先行，一张蓝图绘到底，领导换届，规划不换届。紧扣“中国江北水乡”城市定位，金乡县几届政府一以贯之，在这张蓝图上写出治水、扩湖、增绿、融文4篇大文章，从污水横流到河美湖翠“九湖五河十八湾”，一个极具魅力的生态水城已经形成。

伴随着城市建设的快节奏，金乡“三河两带”也迅速崛起，一批批精美建筑和精品楼盘充满了大手笔的写意和水灵动的元素，成为具有地方特色的标志性地段、标志性建筑、标志性景观，提升了城市“高度”和品位。中心城区、莱河新区、沙河新区，一条条绿带和谐交融，一栋栋高楼鳞次栉比，一处处公园广场星罗棋布……走进金乡，便能感受到无限的生机与活力。

城市变美了，发展空间扩大了，产业布局更加合理，金乡释放出巨大的发展动能。今年上半年，在新冠疫情的不利影响下，GDP仍实现正增长，并以1.10%的增速位居全市第一；前7个月，全县招商引资新签约项目41个，位居全市第一，签约世界500强项目5个，全市第三……

三套班子来服务

群凤争栖产业园

站在松盛集团一期工地上，35岁的留美博士徐奕正和父亲徐松浩筹划着公司下一步发展。这位刚刚回国的化学在读博士，带着世界的眼光打量着金乡经济开发区新材料产业园。让他决定留下来帮助父亲管理公司的，是这里高水准的硬件建设和高质量的服务。“我刚来金乡，第一个感受就是产业园的管理相当规范，硬件设施好，特别是园区服务超值，是我见过的同类园区做得最好的。”徐奕对新材料产业园赞不绝口。

“入轨就与国际接轨，起步就与世界同步”，园区借鉴世界级同类园区先进经验，先后编制20个专项规划，均已通过专家论证和有关部门批复。地下管网、地上管廊、人工湿地、防洪排涝、管道燃气、热电联供、码头物流、综合服务区等陆续投用。在基础设施等硬件上，园区已成为江北配套最全、标准最高、要素成本最低、专业化程度最强的新材料产业园。

“我们建立包保人制度和项目快速推进机制，每个项目都跟着一个服务团队，进行保姆式全方位服务。”金乡经济开发区副主任徐朝刚说。他的另一个身份是聚优环保新材料项目的包保责任人。项目一落地，徐朝刚就靠上去全程进行帮办，从审批阶段的各种手续到建设阶段的土建施工、环保、水电等，再到建成后的管理、招工、人员培训等，事无巨细。“刚一开始时，几乎每天都要往聚优跑，有时一天能跑好几次。”在产业园每个项目都有像徐朝刚这样的包保责任人。

硬件上高举高打，软件上细致入微，产业园吸引一大批高质量企业和大项目在此安家落户。目前，产业园落户企业62家，总投资超过600亿元，其中央企和世界500强企业4家、上市公司5家、高新技术企业21家，拥有自主知识产权的企业占80%，累计拥有各项专利800多项，5家企业参与制定国家行业标准，80%的企业实现了二次创业，园区企业市场覆盖全球120多个国家和地区。

新材料产业园是金乡工业经济发展的一个缩影。金乡县规划了“一区四园”的产业布局，已形成新材料、高端装备制造、食品加工、商贸物流四大主导产业集群。新材料产业集群，重点发展煤基新材料、生物基新材料、石墨烯新材料、高端精细化学品4个产业链条；高端装备制造业集群，以高端变压器为主导，汇聚一批行业龙头企业；食品加工产业集群，重点发展大蒜、辣椒精深加工、烘焙休闲食品、医药养生等4个产业链条；商贸物流产业集群，拥有20多个高端化、品牌化物流企业，是“中国物流实验基地”。

“我们有干事创业的三套班子。”金乡县投资促进发展中心主任刘旭介绍，招商有一套专业班子，由投资促进发展中心牵头，针对项目落地拿出多种实施方案供企业选择；落地运行有一套服务班子，由行政审批部门牵头，一切帮你办、替你办，减少审批流程；向上争取有一套智囊班子，由主管部门牵头，涉及发改、科技、人才、资金，千万百计为项目争取各种支持。金乡县在2018年全省营商环境评比中，位列全市第一，进入全省前十；2019年，全市第二……

天罗地网保平安

社会治安最靠前

“在金乡的建设工地上，把建筑材料放到外面，根本不用有任何担心。”在很多企业、项目负责人眼里，金乡良好的社会治安，为营商环境奠定坚实基础。

近年来，金乡县持续推进动态化联合巡防，推行“警灯闪烁”“亮灯工程”，提升街面见警率、管事率。全县刑事、治安警情持续压降，2019年全县刑事零发案天数149天，2020年1—8月份，已达到103天。一个个数字就是一颗颗安心丸，这得益于政府对社会治安的重视和持续投入。据了解，金乡近4年累计投入资金2.1亿元，打造了全市投资最大、标准最高、覆盖最密、效果最好的全域覆盖“智慧天网”工程，真正做到治安防控无死角。2019年在全省137个县市区中社会治安满意度居全省第一，连续4年居全省前十，连续6年居全市首位，金乡精心打造出创安创满工作的“金乡样本”。

对这个样本，凯盛集团副总经理张亮表示深深折服。今年集团一个客户来金乡，晚上吃饭时把车停在路边车位上，没有开回酒店。第二天一早取车时，客户发现忘记了关车窗，而车座位上放着手提包，还有一个准备参加婚礼的1000元钱红包。看着半开的窗子，客户心想钱肯定丢了，当打开车门时出乎他意料的是手提包和红包一个不少。良好的治安环境增强了客户在金乡扩大投资的信心，把已经计划在外地投资的两个10亿元以上项目都收了回来，全部放在了金乡。这个被称为“一千元钱撬动二十亿”的故事广为流传，成为金乡打造优质营商环境的美谈。

“优质的营商环境就像一个强大的引力场，承载要素流动，吸引项目落地，带动创新创业。”金乡县委书记董冰说，金乡将用3—5年时间将数字经济科学园打造成为科技引领实践地、科技人才宜居地、数字经济新高地，经济发展新引擎、城市发展新地标。今年4月，刚复工复产，莱河新区数字经济科学园项目正式落户金乡莱河风光带。项目由北京远大创新科技有限公司投资建设运营，项目建成后，将依托远大创新在电子元器件领域的产业优势，联合上下游合作企业共同参与，引入国内一流资源，应用新一代信息技术，打造成以信息产业、金融产业为主导，多元产业集群共生共荣的产业生态圈。

1、霞披金济河

2、金山公园

3、高端装备产业园厂区

4、同利化工

5、食品产业园大蒜精深加工车间

6、国际蒜都中心

7、凯盛农展中心

8、新材料产业园厂区

本版摄影：高海 侯文帆 张鑫 韩洪波 王建通黄兰静 张红运

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