济宁市公安局 扎实推进“两所两队两无一零”专项督察活动

市公安局将开展“两所两队两无一零”专项督察活动作为贯穿全年督察工作的重要载体，充分发挥督察在推动党委重点工作落实中的重要职能作用，坚持既查纠问题、推进工作，又发现典型、推广经验，推动全市公安机关队伍作风、执法水平、服务效能全面提升，为全市公安工作高质量发展奠定坚实基础。

站位高措施实

夯实专项督察活动保障基础

市公安局党委高度重视“两所两队两无一零”专项督察活动，全市公安机关按照“市局抓总、警种主责、县级主抓、督察监督”的原则全力推进。市、县两级公安机关均成立专项督察活动领导小组，抽调专人成立专班，层层压实工作责任。各县市区局严格落实“七个一”工作要求（一个专班，一个办公室，一套工作制度上墙，一组工作柜，一套完整的工作台账，一名班子成员任分管领导，一名专职联络员），建立了市公安局、主责警种、县局、基层所队“四级”联络员机制。市公安局定期召开联席会、推进会和联络员会议，总结经验，点评问题，部署工作。将39项具体工作任务分解到12个月，全部制成图版悬挂上墙，倒排工期，全速推进。制定实施方案，设立工作专栏，紧紧围绕队伍管理、执法执勤、服务群众等易发多发问题，实行市公安局党委成员、主责警种负责人、县市区局工作专班“三级联查”工作机制，以派出所、监管场所、交警队、刑警队为重点，制定60项检查内容，进行拉网式、清单式联动督察。以创亮点、树品牌为牵引，不断加强品牌选树，强化品牌宣传推介，形成了市中分局合成作战中心、任城分局巡处一体化机制、金乡县局“智慧监管”铁桶工程等一批可复制、可推广的典型经验。先后两次召开观摩推进会，各县市区公安机关借鉴经验弥补短板，为推动全市公安机关专项督察活动质效提升和追赶超越奠定了坚实基础。

载体新机制优

助推专项督察活动向纵深开展

创新实行“基层督察员”机制，明确科所队长担任基层督察员，充分发挥其管理队伍的“一岗双责”作用，实行“每周六查、每月六问”（每周查三项工作机制、查执法、查警车管理、查强制措施、查窗口服务、查内务；每月问民警（辅警）思想状况，问警务回访工作情况，问案件查办进度，问本单位涉法涉访案件及重点人员稳控情况，问党务工作，问中心工作落实），并对各级督察部门发现的问题及时予以对接、督促立纠立改。探索推行“订派单一体化”督察机制，借鉴参考“共享”发展和“精准”推动理念，聚焦上下互动、左右联动、资源整合、优势互补，探索实行“订派单一体化”督察机制，市、县两级督察工作任务通盘考虑，统筹推进，突破框架限制，发掘督察潜能，打通县级督察工作“最后一公里”，形成了全市督察工作一盘棋，切实提高了督察效率，有效保障了公安中心工作的落实。全方位打造“智慧督察”工作模式，紧紧围绕队伍管理、执法执勤、服务群众易发多发问题环节和部位，汲取大数据、人工智能等先进成果，利用深度学习算法、分布式架构等前沿技术，以视频督察智能应用为突破口，创建督察模型，建设智慧督察系统，实现了网上视频督察的自动巡查、问题判定、预警劝阻、反馈提醒、分析研判等智能应用，大大提升了工作效能。截至目前，系统已覆盖基层所队228个、监控4128路，设置督察问题模型147个。

转作风树形象

彰显专项督察活动显著成效

队伍作风持续好转。专项督察活动开展以来，市公安局始终把民警、辅警队伍的纪律作风作为督察的重中之重，紧盯民警遵规守纪、规范管理、履职尽责等方面开展持续不断的督导检查。集中两个月时间，对全市公安队伍进行深度暗访，制作了高质量的暗访警示片，在全市视频会议上播放，及时警醒了广大公安民警和辅警，预防各类违规违法问题的发生。执法办案更加规范。紧盯规范执法目标，强化主动查处意识，督察支队联合各主责警种、各县市区局开展六次集中督察、交叉检查，共检查监管场所、派出所、刑警队、交警队、交通检查站共407个次，模拟警情84起，核查已处警情259个，审阅案卷572宗，查看台账2570余份，倒逼110接处警、受立案、调查取证、强制措施采用、涉案财物管理、案件办理更加及时、规范、高效。服务水平不断提升。针对民警、辅警宗旨意识淡薄，服务态度不好、服务效能不优等问题，充分结合创安创满、公开问政问题整改和“找查补”活动，多渠道围绕群众高度关注的车驾管、户口办理、出入境、行政审批等业务开展明察暗访。同时，深化四级联动回访制度改革，认真梳理群众不满意的问题和工作的薄弱环节，由责任领导带领民警回访，切实做到件件有回访、件件有着落、件件有回声。

（通讯员沈灿）

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