金乡县检察院 用创新求突破 推动业务工作均衡发展

近年来，金乡县检察院切实增强争创一流工作业绩的信心和意识，牢固树立“全院一盘棋”的思想，制定针对业务薄弱环节与空白项目的有效措施，努力实现各项检察业务工作均衡发展。

以有为争有位

全面推进刑事执行检察工作科学发展

信息支撑，创建社区矫正监督中心和刑事执行检察信息中心。针对当前面临的社区矫正人员较多、治安问题突出等问题，该院选择辐射功能较强的金乡街道、鸡黍镇、胡集镇建立三个社区矫正监督中心，负责做好社区矫正日常联络工作。建立了刑事执行监控中心，作为社区矫正监督中心的“指挥部”，搭建起网络监控平台，在全国县级检察机关首创刑事执行检察信息中心，搭建了“检察官电子约见平台”、“看守所检察平台”、“社区矫正检察平台”。

立足实战， 推动刑事执行检察业务新提升。三年来，协助看守所排除安全隐患60余次；处置在押人员突发疾病10人次；审查羁押必要性案件27件27人，提供监管场所职务犯罪案件线索2条，查办职务犯罪案件2件3人。通过刑事执行检察信息中心，筛选即将到期案件,查看每天出所入所人员，调取监控录像，快速、全面查看监管工作。

创新工作思路

构建多元刑事被害人救助工作格局

完善制度，形成救助合力。为规范救助行为，该院成立了领导小组，出台了实施意见，对救助范围、条件、审批、监管等作了具体规定，建立了内部信息共享机制，要求各业务部门遇有符合救助条件的刑事被害人，主动告知其有申请救助的权利，及时将掌握的情况及意见书面反馈，切实形成了以第五检察部为龙头,统一领导、部门协调、各负其责、齐抓共管的工作格局。

拓宽渠道，强化救助质效。为解决救助对象多与救助资金少的矛盾，该院因势利导，通过组织专人深入企业走访、座谈，探索建立了检企联动“2+1”刑事被害人救助工作机制，将企业公益基金引入刑事被害人救助工作。

多方联动，推动救助方式多样化。该院丰富救助形式，建立救助信息共享机制，加强与民政、教育等有关部门的沟通协调，变单一救助为综合救助。近年来，该院已收到有关单位反馈救助信息20余条，通过协调帮助刑事被害人及家属解决子女上学、低保等问题30余件。

立足未成年保护

打造“彩虹工程”三步曲

“彩虹工程”的起步曲。案件受理后，对案件进行全面的接触了解，主动开展诉前调查机制，走访未成年人的家庭，学校、基层组织，在对未成年犯罪嫌疑人进行第一次讯问或者对其采取强制措施之日起,联系法律援助中心为没有委托律师的未成年人指定律师,并保障律师的会见权、阅卷权和提出意见权,保证涉案未成年人获得律师帮助。

“彩虹工程”的高潮曲。对案件全面了解后，坚持慎起诉原则，认真听取未成年人监护人及辩护人的意见，全面拟订出庭预案，并根据诉前调查形成的材料，结合未成年实际情况，制定帮教方案。坚持可诉可不诉的不诉原则，作出不起诉决定后，案件承办人对被不起诉人进行法治教育，并主动约谈监护人，送达《劝诫书》，坚持和解机制，充分运用检调对接机制，引导双方达成刑事和解。

“彩虹工程”的尾声曲。案件起诉完毕后，构建多方联合帮教模式，与人社局、就业办等相关单位签订会签文件，为其创造就业机会；与帮扶企业联系，为其提供就业岗位；与学校联合，为仍有学习条件的少年重返校园。坚持困难家庭帮扶制度，对于困难家庭也积极协调有关部门设法予以帮助，为其创造良好的生活学习环境。同时注重家庭成长软环境的改善，以典型实例引导这些家长改变教育方式，使未成年人真正体会到家庭的温暖及关爱。

通讯员王倩

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