本报金乡讯(通讯员孙鲁)依托脱贫成效“回头看”工作,鸡黍镇全面核查产业扶贫项目建设和运行情况,力促项目实施科学、严谨、精准。
落实产权归属,保障权责清晰。综合考量近3年建设项目的实际情况,着眼于项目的长远发展和规划,主要领导实地调研商讨项目的产权归属,并召开业务会共同确定产权的归属方向,及时协调各方签订《扶贫资产移交协议书》,明确各方权利和责任,在保障贫困群众脱贫的同时,引导产业项目逐步向乡村振兴和村集体经济发展过渡。截至目前,全镇25处光伏扶贫电站全部确权入村,纳入村集体资产管理,实现村集体经济增收和扶贫效用的双结合。
健全管护机制,推进高效运行。镇域层面完善包保制度,明确专责干部协调项目管护,强化党委政府的监督职能。对于建设类项目,由施工方具体负责技术维护,由产权归属方负责日常维护;对于注资类项目,明确企业的第一责任的地位,引导企业用好、分好扶贫资产、资金。出台管护制度,与各方签订《资产管护协议》、《资产经营协议》等,压实管护责任。注重培训效果,定期开展业务培训,提高管护水平。
下放管理权限,实现差异分配。根据资产归属情况,按比例将项目分红权限下放至村,由村委会召开专题会议,提出符合村情、户情的贫困户分配方案,逐步改变镇级分配的一刀切和均分的做法,保证贫困程度深的多分多收益,确保项目更加公正。同时注重公示和监督,坚决避免优亲厚友、占为己有的违法违纪行为。
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