□本报记者姜国乐王浩奇
本报通讯员王伟韩洪波
12月14日下午4点左右,李文桂和同事到金乡县新落成的行政服务中心大厅为公司办理简易注销业务,进门看到众多窗口和办事人群,正不知所措,一位穿着印有“店小二”“帮你办”字样红马甲的小姑娘微笑着迎上前来:“我是政务服务‘店小二’王臣臣,请问有什么需要帮您吗?”
像王臣臣这样的政务服务“店小二”,金乡县政务服务大厅有30名,县乡村三级共有723名。今年9月,金乡县推进落实“一次办好”改革工作,探索实施政务服务事项“一窗受理、集成服务”,打造“金天办”政务服务品牌,推行“不见面”简办、“店小二”帮办、“标准化”通办、“一张网”智办。印发《金乡县“星级店小二”政务服务“帮你办”工作制度(试行)》,建立代办服务工作机制,全程服务,直至办结。
此时,王臣臣一边帮助李文桂捋顺办理业务所需的材料,一边为其耐心解释每一份材料的必要性,材料齐全后,带着他来到工商业务窗口。窗口工作人员确认材料齐全后,用了10分钟就为李文桂他们办结了注销业务,时间还不到5点。“多亏了‘红马甲’,让我们这么顺利就办好了业务!”李文桂感叹。
“‘店小二’们统一穿着红马甲,方便办事群众一进大厅就容易看到。”金乡县行政服务中心主任李兆芹介绍,他们在行政服务中心设置固定的“帮你办”服务台,“店小二”为办事群众和企业提供无偿服务,负责办理咨询、材料预审、资料传递、协助资料填报等。村级“店小二”为群众开展上门服务,实现群众办事“只进一扇门、只找一个人,就能办成事”。县行政服务中心组织各窗口业务骨干对“店小二”定期进行业务培训。每季度开展一次“店小二”评星活动,根据评价结果分别授予“一星级店小二”“二星级店小二”“三星级店小二”称号,星级情况与“店小二”工资薪金、评先树优、干部选拔使用挂钩。
对投资类的项目,金乡县实行“四个一”制度,明确一支“店小二”队伍,列出一张审批事项和申报材料清单,制作一份办理时限路线图,建立一本办理销号台账,“店小二”队伍由镇街、园区一名领导班子成员牵头,抽调骨干力量组建一支项目审批专职帮办队伍,为企业投资项目手续办理提供全程帮办服务。
位于金乡的济宁新材料产业园区内大都是外地企业,人生地不熟,所有的审批事项基本上都是由“店小二”帮办。一个多月前,园区企业济宁键邦化工有限公司三期项目全面开工建设,从办齐立项、环评、能评、安评、图纸审查等手续到开工建设,用时不到3个月。这要归功于全程跟踪代办的“店小二”张华民。公司董事长朱剑波感慨:“一期二期项目的时候,从开始到开工最快也得8个月时间,三期项目节省了5个多月的时间,明年10月就能正式投产,这将帮助我们赢得更大的市场机遇。”
为从根本推进“放管服”改革,今年以来,金乡县取消行政权力事项254项,取消公共服务事项26项,梳理编制了981项“一次办好”清单,所有行政审批事项比法定时限压缩至少75%,平均办理时限由原来的21.39天缩短至4.59天。对“我要开超市、我要开饭店、我要开诊所”等37个高频事项编制了“一链办理”流程。统一规范镇街为民服务中心进驻标准,全县13个镇街的新便民服务中心通过新建、改造提升等方式均已建成并投入使用,确定128项政务服务事项进驻镇街为民服务中心,实施镇街服务事项标准化。
“‘店小二’的特点就是听招呼、负责侍应,我们在政务服务领域推出‘星级店小二帮你办’制度就是对公仆精神的重申和践行。”金乡县委常委、常务副县长管洪祥说,他们将进一步创新工作机制,优化投资发展环境,为企业和群众提供优质、高效、便捷的政务服务,真正实现“一次办好”,让“红马甲”成为金乡政务服务领域最亮的风景线。
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