将建职级晋升制度

各类经济项目的顺利上马、机构人员紧缺，是促使“老领导”们重返一线的客观因素记者冀强摄点击查看原图时至今日，苗同福到任新岗位已经“满月”，他自我评价为“充实”。尽管上下班的工具已经由此前的单位公车，换做了自行车，但他仍表示“满意”。

为约束管理这些重新回到岗位的二线干部，金乡县规定他们将与在职人员同样考勤，参加年度考核。待达到国家规定的退休年龄后才能办理退休手续。同时明确提出，任何“二线”干部不得继续从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务。

在二线干部到岗一个月时，金乡县曾随机抽样对26名二线科级干部进行调查，其中25人对重返工作岗位表示满意。“调查显示，大多数感觉退居二线后，闲下来的生活缺少目标，重回岗位后，生活变得充实。”

也有人表现出了不满。金乡县相关人士介绍，随机抽取的26人中，仅有一人表现出了消极情绪。事后了解发现，他父母年事已高，身体不好，另有孙女在读幼儿园，无人接送，自己重新工作后感觉难以顾及。

对此，金乡县相关部门表示，对于这类问题，二线干部所在单位将适当调整工作安排，尽可能的兼顾好他们的工作和生活。

值得注意的是，调查还显示，和科级干部相比，二线一般干部重回工作岗位后，工作积极性相对较低。随机抽样的20名一般干部中，有9人不同程度的存在消极思想，甚至出现迟到早退现象。

针对这一现象，金乡县委组织部副部长赵宝银表示，下一步金乡将完善相关督导、考核、激励办法。每年拿出专项指标，对“二线”干部进行表彰奖励；同时进一步探索建立“二线”干部职级晋升制度，对表现特别突出的“二线”干部，按照干部管理的有关规定提拔到更高级别的非领导职务岗位。

在3月8日的一次讲话中，金乡县县委副书记杜庆节透露，在县委制定这一制度之前，曾专门向上级组织部门咨询，得到的答复是，目前没有任何文件规定转任非领导职务的科级干部不用上班。退居二线后，干部既非离岗，也非退休，仍是原单位的在编人员，仍属于组织管理的干部。

虽然表示这项政策有其推广价值，但至于推广范围和前景，赵宝银则出言谨慎。不过他介绍说，受53岁退居二线影响，干部一到50岁，也总考虑工作生涯来日不多，思谋后路，心绪浮躁不安。这次重返一线改革，在观念上对在职干部也产生了不小的冲击，更是消除了50岁后干部的顾虑和杂念，让他们心无旁骛、全力以赴地工作到退休。

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