凝聚合力 共享共治嘉祥法院构建全覆盖司法服务网络

今年以来，嘉祥县人民法院坚持司法为民、公正司法工作主线，在推进惠民、便民、 利民上想办法、出实招，着力构建县、镇、村及重点行业全覆盖的司法服务网络，用实实在在的服务举措检验党史学习教育和政法队伍教育整顿的成效。

“治未病” 提高群众学法用法能力

“知道点法律知识没什么坏处，我来拿点材料。”“打听个事，村里人借我1万块钱，欠条这么写管用不？”“我们农民没啥文化，平时也不知道上哪里去咨询法律知识，你们把法律‘送’到我们手上来，真是太方便我们了。”日前，村民们握着嘉祥县人民法院薛广坤庭长的手如是说。

嘉祥法院借助法庭的地缘优势，积极延伸司法职能，把法治宣传搬到集市上，最大程度地方便群众了解法律知识，达到很好的普法效果。

嘉祥法院还充分利用国家宪法日、安全日等时间节点，开展“美好生活·民法典相伴”“法治六进”“普法进村赶大集”等活动30余次；深入576个村居，每村赠送一本民法典，共印发宣传资料5000余份，全力推进精准普法；运用“两微一端”发布典型案例、民法典小剧场、常见法律知识等450余篇，以小案例阐述大道理，让法治走近群众身边、走进群众心里。

“看专科” 依法护航基层经济发展

“谢谢法官，要不是你们的妥善调解，我们都不知道下一步怎么继续合作了。”近日，法官翟东方调解了一起手机进货纠纷，双方当事人对案件基本事实无争议，只是对责任划分问题都感觉“哑巴吃黄连”。翟东方了解到，双方系多年合作伙伴，本案发生以前并无其它纠纷。为促进双方继续合作，在多次了解双方当事人意向后，对应承担的经济损失责任划分不断寻找“折中点”，最终促使双方握手言和，获得一致好评。

嘉祥法院积极树牢“法治是最好的营商环境”理念，开展优化营商环境创新突破行动，开辟企业诉讼服务“绿色通道”。今年以来，审结涉企纠纷3363件，依法平等保护各类市场主体权益；根据地方产业特色，结合审判实践中遇到的问题，深入石雕厂、水泥制品产区、禽畜交易市场等地走访调研，引导群众树立合同意识、证据意识、法治意识，并积极向相关部门建言献策，堵塞管理漏洞，减少纠纷发生；深化知识产权三合一审判，严惩盗版抄袭、重复侵权、恶意侵权等行为，让侵权者付出高额的侵权成本，承办的“ 5.21”侵犯著作权案因非法经营数额高、影响大、处理效果好，入选了“ 2020年度知识产权全国十大典型案例”，嘉祥法院被国家版权局评为有功单位、承办法官被评为有功个人。

“共会诊” 促进矛盾纠纷多元化解

今年5 月，姚某、王某等11 位农民工在嘉祥某工地务工时，被张某拖欠工资10万余元，索要无果，便向嘉祥法院提起诉讼。承办法官收到案件后，及时向住建和信访等部门发送委托调解函，后又多次召开联席会议，最终将拖欠的农民工工资追要回来，在诉前有效化解了该纠纷。

近年来，嘉祥法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极融入党委领导下的诉源治理大格局。一是主动与信访、住建等部门建立联动解纷机制，初步形成共商、共处、共建的多元解纷格局。2021年3月份联席解纷机制建立以来，共向各部门推送案件近500件，调解成功235件；二是以行政争议实质性化解为目标，设立行政争议审前和解中心及“征迁巡回法庭”，委托和解行政案件44件，和解成功8件；三是搭建“嘉和”诉非联动中心，制定特邀调解员工作规程，细化调解程序，并采用“以案定补”的方式调动驻庭调解员的工作积极性。今年以来，驻庭调解员参与调解案件1229件，调解成功649件；四是坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全县各司法所成立巡回调解室，主动与村“两委”“五老”组织对接，培育既熟悉风土民情、又具备法律素养的“土法官”，协助人民法庭化解纠纷 355余件。

“重疗效” 做好释法说理后半篇文章

为切实维护当事人的合法权益，进一步改进司法作风，提升司法公信力，该院广泛开展判后答疑工作，要求法官在裁判文书送达后，就当事人的意见或疑惑，有针对性地给予说明或者解释，以促进案结事了。自6月份开展判后答疑以来，共答疑案件209件，解除疑惑174件。结合院庭长接访值班制度，实行院庭长轮岗坐班答疑，对当事人提出的问题，特别是针对裁判文书中证据、 说理、 法条含义、生效判决的执行、上诉等相关问题进行耐心细致的解答，消除当事人的疑虑；线上线下多渠道答疑，当事人当场提出疑问的，当场进行答疑。当事人通过电话、微信或者 12368诉讼服务热线咨询的，认真做好登记，在7 日内通过电话、信件等方式对其提出的问题予以解答。同时，根据当事人的要求采取视频、上门等形式，最大限度方便当事人，压减当事人上诉和信访的几率；结合全省统一的办案“智能回访”系统，围绕当事人对案件审理程序和裁判结果的反馈意见，及时阐明法理和情理，消除当事人内心疑惑。

下一步，嘉祥法院将不断提高政治站位，坚持党对法院的绝对领导，不忘为民初心，践行司法使命，持续完善为民举措，切实把矛盾纠纷化解在基层，不断提升人民群众的司法获得感、幸福感。

屈庆东孔明珠

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