开发区大季家街道探索矛盾解决新模式 走进一扇门，矛盾全化解、怨气全消除

本报讯（YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 祁高明）“有调委会的专家给我们这么一分析，这个事我就懂了，也不用再往上找有关部门了，谢谢你们！”昨日，家住烟台开发区大季家街道恒祥小区的赵女士对街道“和为贵”社会治理服务中心工作人员表示感谢。

原来，在征地拆迁中，赵女士一家因拆迁房屋的继承问题产生了纠纷，经过村居调解一直未得到解决。纠纷移交到大季家街道“和为贵”社会治理服务中心后，街道调委会派专人走访了解情况，邀请法官会同街道专职律师、调解员、村居进行“四方会审”，对产生的纠纷问题逐条分析，帮助赵女士一家解决了纠纷。

受益的不止是赵女士。近年来，烟台开发区大季家街道所辖32个村居中有27个村居整村搬迁，由此引发的征迁补偿信访案件逐年增多，占到总量的80%以上。为有效减少信访量，维护居民的切身利益，大季家街道把“大调解”做深做实，将“和为贵”社会治理服务中心建设作为“一把手”工程，党委书记亲自抓、党委副书记具体抓，将矛盾纠纷化解在源头，化解在萌芽中。

优化整合，一站接待处理群众诉求。“和为贵”社会治理服务中心将信访接待中心、矛盾调解中心、公共法律服务中心等统一整合，综治中心、信访、司法、妇联、党群中心、征地搬迁等6个部门进驻，民生服务热线划归中心管理，建立多功能矛盾纠纷调解室、家庭纠纷调解室、司法工作室（法律大管家）、拆迁纠纷调解室、信访接待室、心理咨询室以及网格化指挥大厅等为主要框架的“六室一厅”功能室。同时，设立一个“无差别窗口”受理各类诉求，精准分流到各功能调解室，实现了简易事项即时办理、复杂矛盾联合接待、紧急问题现场协调。

力量下沉，将矛盾化解挺在最前面。大季家街道以“和为贵”社会治理服务中心为辐射，根据辖区社区、村居布局特点，建立了季翔、恒祥、瑞祥、嘉祥4个社区工作站，以芦洋、山后初家2个搬迁村居为中心设立了2个村居工作站，结合中心大街区域人员集中、管理难度大问题，专门设置了1个驻地工作站，安排107名机关干部充实到7个工作站当中，与村居调委会形成“1+7+N”矛盾纠纷调解模式，将街道的工作队伍和管理触角延伸到最前沿，将矛盾纠纷化解工作挺在最前面。今年6月以来，成功调解矛盾纠纷96起，信访案件新增数量大幅下降。

协作联调，多元调处化解矛盾纠纷。在具体调解中，“和为贵”社会治理服务中心注重调解优先，建立协作联调机制，将法庭法官、律师、老党员、老干部、公安等力量引入调解工作，以第三方身份参与矛盾纠纷调处，最大限度地让群众在诉、访前达成和解。村级实行全科网格员、专兼职调解员、法律顾问“三员联调”，依托村居高委会，做到网格员走访摸排早发现、调解员及时介入早处理、法律顾问当面送法早释疑，努力让群众“走进一扇门，矛盾全化解、怨气全消除”。

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