嘉祥聚焦“育、管、用”打造乡村振兴主力军

本报嘉祥讯（通讯员潘笛欢马士趁）今年以来，嘉祥县在“选”好村党组织带头人的基础上，健全后续“育、管、用”工作机制，推进带头人队伍整体优化提升，着力为推动乡村振兴打造一支坚强主力军。

在“育”上下功夫，抓实教育培训不断锤炼过硬本领。常态化组织村书记外出学习，要求镇街党（工）委书记每月至少带队外出学习1次，学习后积极运用所学内容研究制定村庄发展事项，推动村书记在学中干、在干中学。分两期组织全县370名村（社区）党组织书记在济宁农干校开展封闭式培训，针对性对1589名村“两委”成员开展乡村振兴赋能专题培训。对先进村，组织到南方发达地区学习培训，提高工作标杆；对中间村，组织到省内先进地区实地感悟，拓宽发展思路；对后进村，依托济宁农村干部学院进行专业培训，激发赶超活力。通过以老带新、以强带弱，帮助新任村党组织书记快速适应岗位，截至目前，全县78个村结成帮带对子，村班子干事创业能力不断增强。连续三年开展农村党支部书记双向挂职工作，组织97名农村党支部书记在县内和周边县挂职学习，通过融入式锻炼长见识、提素能、谋发展，增强“头雁”引领力。

在“管”上下功夫，建立规范机制不断提高工作标准。落实村党组织书记县级党委备案管理制度，参照干部人事档案标准，由县委组织部对村党组织书记进行“一人一档”集中管理。督促村党组织书记履职尽责、为民服务，推动村干部轮流坐班、民事代办、岗位目标责任制等制度高质量运转。研究制定村级规范化系列文件，强化镇街把关责任，着力规避村干部尤其是“一肩挑”村书记权力集中、决策随意、监管薄弱等问题。依托农村“三资”管理阳光在线系统，运用大数据、信息化手段加强数据统计分析，确保“三资”得到有效监管。研究制定《2021年度村级大考核大排名办法》，将考核成绩与村党组织书记绩效挂钩，指导镇街研究村书记待遇发放、奖励激励措施、日常考评等村级薪酬管理办法，推行村级“大考核大排名”制度，对全县所有行政村统一排名，每年拿出120万元对表现优异的村书记进行奖励，进一步树立优绩优酬的鲜明导向。

在“用”上下功夫，完善保障措施不断激励发挥作用。探索实施选聘优秀村书记担任镇街党（工）委“特聘组织员”制度，选聘84名优秀村书记协助镇街党（工）委抓好周边村工作，列席镇街党政联席会议，表现优秀的享受乡镇副科级或事业单位人员经济待遇，让村书记干事创业“有里子”更“有面子”。严格按要求落实村党组织书记补贴报酬，本年度县财政共列支4400余万元用于发放村干部补贴报酬；申请3.2亿元资金为100个村建设乡村振兴服务中心，提升村级服务水平；整合财政扶持资金4100万元，支持各村发展壮大集体经济，为村书记干事创业提供坚强保障。提高政治待遇，进一步畅通优秀村书记进入党政机关、事业单位的通道，每年拿出一定的乡镇公务员和事业编制人员名额面向村党组织书记公开考选。近年来，已有2名优秀村书记进入乡镇公务员队伍、1名纳入乡镇事业编制管理。

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